近年來，在經濟社會大潮的沖擊下，農村青壯年勞動力紛紛外出務工，造成村莊空心化、老齡化的問題日益嚴重、獨居老人逐漸增多的現狀，農村留守老人的養老問題已成為社會救助的一大難題。為此，黃平縣黨委縣政府確立了“集中居住、就近養老、統一管理、分戶生活”的養老模式，為了有效解決農村留守老人、空巢老人的養老需求，將建農村幸福院列入全縣精準扶貧工程來抓。2015年，縣民政局投入9萬元，幫助舊州鎮三村建起三所農村幸福院。

　　該鎮三村建起三所幸福院，不僅滿足了廣大老年人的生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等需求，有效解決了留村孤寡老人的實際困難，也為外出務工子女解決了后顧之憂。同時也為逐步實現全鎮農村老齡人口“老有所居、老有所樂、老有所醫、老有所養”創造了良好條件。