激發黨員干部內在活力堅決打贏脫貧攻堅戰

　　——《關于充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用推進精準扶貧的實施意見》
解讀

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘,黨員是黨的肌體細胞,發揮先鋒模范作用是對每個共產黨員的基本要求。在大扶貧戰略行動這一事關貴州發展全局的重大問題上,必須堅持“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,大力加強發展服務性黨組織建設,充分發揮基層黨組織在精準扶貧攻堅中的戰斗堡壘作用,激發和調動黨員干部的內在活力,最大限度凝聚精準扶貧正能量,堅決打贏這場脫貧攻堅戰。

　　近期,我省出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件,省委組織部制定的《關于充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用推進精準扶貧的實施意見》作為配套文件之一,從領導班子和領導干部、基層黨組織、黨員和人才在精準扶貧攻堅中的作用發揮提出了39條具體措施和要求,明確了各級黨組織和廣大共產黨員在精準扶貧中充分發揮作用的任務書、作戰圖和時間表。

　　【新招實招】

　　一、從4個方面落實精準扶貧責任制,充分發揮領導班子和領導干部的示范帶動作用

　　領導班子認真履行精準扶貧職責,特別是要整合各部門涉農扶貧資源,整合第一書記、同步小康駐村工作隊的力量,形成精準扶貧的合力,深入實施整鄉推進、集團幫扶。

　　領導干部帶頭推進精準扶貧任務,深入開展遍訪貧困村貧困戶工作,省、市(州)、縣(市、區)領導干部每人至少要結對幫扶2戶貧困戶,幫助實現脫貧致富。

　　加大培訓力度,提升精準扶貧攻堅能力。重點對貧困縣、貧困鄉鎮的黨政“一把手”、同步小康駐村工作隊隊長、村黨組織“第一書記”進行培訓,在精準扶貧工作中加強鍛煉,增長才干。同時要學習運用威寧自治縣迤那鎮“四看法”等精準扶貧好做法,推進“四個一批”、“六個精準”、“六個到村到戶”等,提高扶貧工作成效。

　　加強黨風廉政建設保證精準扶貧。堅持和強化黨委(黨組)書記在精準扶貧工作中的黨風廉政建設責任制,重點加強對扶貧資金、扶貧項目的監管,確保扶貧資金和扶貧項目發揮應有的效益。

　　二、從四個方面加強發展型服務型黨組織建設,建強精準扶貧攻堅的戰斗堡壘

　　推動黨的組織和黨的工作全覆蓋,特別是在撤鄉并村中同步建立黨組織。要采取村村聯建、村企聯建、流動黨員異地組建等方式,不斷加強黨的工作。

　　強化基層黨組織的政治功能,基層黨組織要深入宣傳中央、省委的一系列強農惠農和扶貧開發政策,教育和引導廣大黨員群眾堅決貫徹落實中央和省委精準扶貧的決策部署。

　　強化基層黨組織的服務功能,繼續建設好、使用好鄉鎮便民利民服務中心和農村便民利民服務站,助推農村黨員群眾增收致富。

　　落實農村基層黨建基本保障,加強基層黨組織的整頓幫扶,各級黨委每年要對鄉鎮、村基層黨組織進行一次排查,按照10%的比例倒排,對帶領群眾脫貧致富不力、扶貧效果不明顯的黨組織,及時采取有效措施進行整頓,夯實黨在基層的執政基礎。

　　三、從四個方面發揮黨員先鋒模范作用和優秀人才的作用,積極投身精準扶貧攻堅主戰場

　　加強“三支隊伍”建設:改進選拔方式,把精準扶貧成效作為選拔任用干部的重要依據;關心基層干部,幫助解決好關系基層干部切身利益的問題,使基層干部保持良好精神狀態,投入到精準扶貧攻堅中去。

　　發揮同步小康工作隊和村黨組織“第一書記”的作用:繼續選派“第一書記”,努力實現“一人駐村、單位全員幫扶”;完善同步小康工作隊和村黨組織“第一書記”考核細則,建立派出單位和縣(市、區)黨委組織部聯合考核辦法,從嚴從實考核考察干部。

　　發揮示范帶動作用:農村黨員特別是村“兩委”的黨員,要帶頭脫貧致富,帶頭結對幫扶,帶領貧困群眾找準發展路子,實現脫貧致富。機關、企事業單位黨組織和廣大黨員要開展黨員志愿服務,積極幫助困難黨員、老黨員、困難群眾解決實際問題。

　　發揮優秀人才作用:精準引進一批專業人才,特別是發揮中直機關組織人事部門在人力資源方面的優勢,采取兼職掛職、定期服務、項目合作、科技咨詢等方式,精準引進一批優秀人才到貧困地區幫扶。(王恬)