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本網訊 為進一步深化民生鑄廉,有效解決民生項目資金在基層運行過程中出現一些侵害群眾利益屢糾屢犯的問題,最近黃平縣采取七種有力措施 “零容忍”對惠民項目和資金開展督查。
一、監督單位落實“五清楚”工作機制。清楚核心權力、清楚資金項目、清楚業務流程、清楚權力風險、清楚焦點信訪。
二、監督民生資金“三不開、三不發”工作。即:惠民項目和資金不備案不開,研究惠民項目和資金的會議,群眾代表到會達不到三分之二不開,研究惠民項目及資金的會議,紀檢監察干部不到場不開;不經民主評議的惠民項目和資金不發,不按要求公開公示的惠民項目和資金不發,公開公示發現問題整改不到位或村務監督委員會主任不簽字不發。
三、檢查村干部人際關系的“三鋪網”。為破解惠民政策在落實過程中存在優親厚友的問題,建立村干部“三張網”(親友網、異己網、中立網),重點以“異己網”為突破口,利用鄉鎮七所八站有關惠民項目及資金臺賬,重點監督“親友網”中是否有不應該享受惠民政策而已經享受了的,“異己網”中是否有應該享受惠民政策而沒有得享受的現象。
四、民生資金五制監督。一是核心權力名稱、行使流程公開制;二是核心權力廉政風險點及級別兩級集體研判制;三是重點崗位人員主要社會關系和重要事項實行報告、備案、回避制;四是主要領導對行使核心權力涉及人員實行“五管五問”制;五是違紀違法行使核心權力問責依法依規指引制。
五、重點崗位人員主要社會關系和重要事項實行報告備案公示、明示、回避制度。一是報告制度:單位從事項目、資金、人事等審批管理的崗位工作人員(以在崗從事業務為準,不以人事編制為限),在入職上崗前,必須向單位主動報告本人的主要社會關系(包括夫妻、直系血親、三代以內旁系血親和近姻親的姓名、家庭住址、工作單位等),由單位紀檢監察機構存檔備案并進行公示。二是備案制度:單位從事項目、資金審批管理的崗位工作人員,必須按“三重一大”事項備案管理相關規定,在事前、事中、事后及時向單位紀檢監察機構或所屬紀工委(監察分局)備案。三是回避(明示)制度:重點崗位人員向單位報告填交主要社會關系后,向單位書面承諾本人要主動鑄廉、廉潔履職,當有利害關系人向單位提出本人所在崗位負責的行政、項目、人事、資金等審批事項申請時,本人及時主動向社會(明示)或向單位申請回避。(廖尚剛)
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