一是保障得力，認定審批到位。為保障孤兒生有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教，從江縣民政局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)[2010]54號)、《民政部、財政部關于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》(民發(fā)[2010]161號)和《貴州省人民政府辦公廳關于加強孤兒保障工作的實施意見》(黔府辦發(fā)[2011]57號)文件精神及國家關于“孤兒”的有關定義，嚴格按照“實事求是、應保盡保、動態(tài)管理、規(guī)范程序”的原則，切實將失去父母、查找不到生父母的未成年人及孤兒成年后仍在校就讀的，列入孤兒基本生活費申報范圍,實行為每名孤兒建立紙質(zhì)檔案和電子檔案，及時將信息錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)，不斷完善了孤兒保障制度。

　　二是機制健全，科學管理到位。孤兒救助工作是一項社會性保障工作，也是今后社會救助方面的長期性工作，任務重大，意義長遠。對納入孤兒基本生活費發(fā)放范圍的發(fā)放對象進行核實，登記造冊，建立臺帳，健全紙質(zhì)檔案。并與孤兒監(jiān)護人簽訂孤兒養(yǎng)育協(xié)議，對領取使用孤兒基本生活費以及養(yǎng)育狀況提出了明確要求，明確責任及義務，堅持動態(tài)化、科學化管理和定期核查、長期公示制度，對不符合發(fā)放標準的人群立即停發(fā)補助，切實做到有進有出、分類發(fā)放，確保孤兒人員不漏、資金不重、身份不假，切實維護孤兒合法權(quán)益，保障孤兒健康成長。

　　三是專款專用，發(fā)放監(jiān)管到位。孤兒基本生活費是孤兒的“救命錢、成長金”。為確保了孤兒基本生活費及時足額到位，從江縣將孤兒基本生活費列入財政年初預算，實行專項專用管理，統(tǒng)一按照社會散居孤兒最低養(yǎng)育標準每人每月600元、集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育標準每人每月1000元執(zhí)行。為確保資金及時足額發(fā)放到位，縣民政局將孤兒的生活保障金通過銀行直接發(fā)放至本人或其監(jiān)護人銀行賬戶上，實現(xiàn)了社會化發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，避免截留資金現(xiàn)象發(fā)生。同時，加強對孤兒生活費發(fā)放的監(jiān)督檢查，通過定期或不定期開展專項檢查、抽查，確保資金運行安全，孤兒基本生活費實行專賬核算，專款專用，切實維護孤兒的各項權(quán)益。

　　據(jù)了解，2015年上半年，按月足額將63.78萬元發(fā)放到孤兒或監(jiān)護人手中，全縣177名孤兒受益。為此，不僅提高了孤兒基本生活水平，發(fā)揮了孤兒基本生活費的保障作用，為維護從江社會穩(wěn)定奠定了基礎，還徹底解決了孤兒的后顧之憂，為他們撐起了健康成長的“保護傘”，保障了他們健康的成長，使他們深切感受到組織的關懷，增強克服困難的決心和勇氣。(魯暢)