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結(jié)合今年中央1號文件提出:“在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”,普定縣率先在安順成立農(nóng)村改革專項小組,以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證為切入點,在縣域內(nèi)選擇1至2家實力相對雄厚、產(chǎn)業(yè)示范效果明顯、有貸款需求、且有償還能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)作為改革試點,通過合同簽證、確權(quán)頒證、價值評估、發(fā)放貸款等程序,扎實推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作。
在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,普定縣還出臺了《普定縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序。下一步該縣將在全縣范圍推廣土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款模式,通過試點帶動,做到“一邊嘗試、一邊總結(jié),一邊改進(jìn)、一邊完善”,不斷在發(fā)現(xiàn)問題中解決問題、完善機(jī)制。此外,還將以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證的頒發(fā)和抵押貸款為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革其他工作,建立完善農(nóng)村資產(chǎn)抵押登記體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等,使農(nóng)村改革各項措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn),有效激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力和動力。(楊唯)
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