五年基本建成清潔生產(chǎn)推進體制機制

　　 7月11日,記者從省經(jīng)信委獲悉,經(jīng)省政府同意,省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省財政廳于近日聯(lián)合下發(fā)《關于加快推進工業(yè)清潔生產(chǎn)的實施意見》,要求緊緊圍繞省委、省政府工業(yè)強省戰(zhàn)略的決策部署,堅持生態(tài)文明引領工業(yè)發(fā)展的指導思想,樹立源頭預防、過程控制的清潔生產(chǎn)理念,構(gòu)建貴州特色的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系,深化我省創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,為工業(yè)強省和生態(tài)文明建設提供強力支撐。

　　《意見》指出,清潔生產(chǎn)是強調(diào)源頭預防,通過過程控制,提高技術裝備解決能力,達到有效提高資源能源利用效率,減少或避免污染物產(chǎn)生的先進方式。推進清潔生產(chǎn)管理,對于推動產(chǎn)業(yè)技術進步,加快轉(zhuǎn)型升級,促進工業(yè)強省健康發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,具有積極重要的意義。

　　《意見》要求,各級政府及有關部門從實際出發(fā),制定實施激勵政策措施,引導促進企業(yè)開展清潔生產(chǎn);鼓勵企業(yè)自行自愿組織開展或聘請專業(yè)技術隊伍進行清潔生產(chǎn)審核,查找生產(chǎn)工藝、設備、管理制度等方面存在的問題,實施清潔生產(chǎn)技術改造,把清潔生產(chǎn)納入日常管理規(guī)范;依照行業(yè)特點、企業(yè)規(guī)模、節(jié)能減排任務、污染防控要求及產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、節(jié)能減排潛力等,明確清潔生產(chǎn)重點和全面推進行業(yè)領域及企業(yè)名單,按照強制性和自愿性審核要求,對應開展清潔生產(chǎn)工作。

　　《意見》明確,經(jīng)過5年努力,建成基本完善的清潔生產(chǎn)推進體制機制,建立重點行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)清潔生產(chǎn)定期審核制度,鼓勵其他行業(yè)企業(yè)自行自愿開展清潔生產(chǎn)審核。重點抓好五項工作:加快推進工業(yè)清潔生產(chǎn)體制機制建設;加快推進重點行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)清潔生產(chǎn)審核;加快推進清潔生產(chǎn)技術改造升級項目實施;加快推進清潔生產(chǎn)關鍵共性技術項目攻關;加快推進清潔生產(chǎn)示范企業(yè)、示范園區(qū)建設。

　　《意見》強調(diào),各級政府和有關部門要把推進清潔生產(chǎn)作為提升工業(yè)強省品質(zhì)、創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和環(huán)境保護模范城市的重要工作,加強協(xié)調(diào)指導,建立責任明確、分級負責、共同推進的管理體系。工業(yè)和信息化專項資金、環(huán)境保護專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、節(jié)能減排專項資金等要支持通過審核評估的清潔生產(chǎn)技術改造升級項目實施,支持清潔生產(chǎn)示范項目和服務體系項目建設。發(fā)揮現(xiàn)有清潔生產(chǎn)咨詢、審核、專家服務機構(gòu)的作用,為清潔生產(chǎn)審核、方案實施、后評估等提供技術支撐服務。各級經(jīng)信、環(huán)保部門和企業(yè)要建立清潔生產(chǎn)培訓制度,分層次、分類別、有計劃地培訓清潔生產(chǎn)行政管理人員、專家、審核咨詢服務機構(gòu)從業(yè)人員和企業(yè)負責人。應用現(xiàn)代傳媒手段,深入宣傳清潔生產(chǎn)的理念和典型案例,營造加快推進清潔生產(chǎn)的輿論氛圍。納入清潔生產(chǎn)重點或強制性審核的企業(yè),應按要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成審核和評估驗收工作,無特殊原因拒絕、拖延或沒有在規(guī)定時限內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核驗收工作的單位,停止享受工業(yè)和信息化專項、環(huán)境保護專項等財政性補助資金項目支持,對違反《清潔生產(chǎn)促進法》、《節(jié)約能源法》及環(huán)境保護有關法律的事件,堅決予以處罰。(袁天志)