我省是全國扶貧攻堅的主戰場。黨中央、國務院高度重視我省的扶貧開發工作。省委、省政府把扶貧開發作為全省“第一民生工程”,發出了“向絕對貧困發起總攻”的號召。“十二五”以來,我省按照扶產業、強基礎、提素質、優保障、惠民生、促開放、探路子的思路,通過實施“三個十工程”、“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃、培訓轉移農村勞動力等,走出了一條具有貴州特色的扶貧開發道路。2011年至2013年,投入財政專項扶貧發展資金 93.8億元,減少農村貧困人口404萬人,農民人均純收入年均增長16%以上,貧困發生率從32.3下降到21.3%。我省扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。

　　我省扶貧開發工作取得顯著成效得益于措施得力:一是“十二五”以來,我省通過調結構、扶產業,做好“山”字文章,大力推進“三個十工程”:一是培育十大扶貧產業,根據自然條件、資源稟賦,按照“東油西薯、南藥北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的產業布局,大力發展核桃、生態畜牧、中藥材、蔬菜、茶葉、精品水果、馬鈴薯、油茶、鄉村旅游、農產品加工等扶貧特色優勢產業。二是打造“十大扶貧攻堅示范縣”。“十二五”期間每年選取10個示范縣,每縣投入 8000萬元到1個億元的財政資金,引導金融、社會資金參與扶貧開發,探索“整縣推進”區域脫貧新路子。三是建設“十大現代高效農業扶貧示范園區”。在武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化三大片區,梯次推進,

　　創建一批產業特色鮮明、具有鮮明貴州特點的現代高效農業扶貧示范園區,走出一條具有貴州特點的山地農業扶貧開發新路。已探索出了晴隆模式、印江經驗、長順做法、威寧試點、金融扶貧等。

　　二是圍繞貧困群眾最關心、最迫切解決的問題,制定了“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設“水、電、路、訊、房、寨”六大行動計劃,力爭用5年時間,統籌安排專項資金1510億元,將我省廣大農村建成生活宜居、環境優美、設施完善的美麗鄉村、幸福家園。截至目前,已實施“四在農家美麗鄉村”創建點達1.6萬個,投入資金374.4億元,受益群眾達1560萬人。

　　三是為克服各地爭戴“貧困帽”現象,不斷增強扶貧開發內生動力。我省在2011年啟動實施了“減貧摘帽”,“摘帽不摘政策”工作。對按照省定考核標準實現“摘帽”的重點縣,從“摘帽”當年至2018年,除每年單獨獎勵1000萬元財政專項扶貧資金外,其所獲財政專項扶貧資金總量還另按其前三年所獲財政專項扶貧資金平均數的10%逐年遞增。貧困鄉鎮則按其貧困類別給予對應獎勵。目前,全省已有14縣366個貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”。

　　四是構建大扶貧格局。在黨中央、國務院的親切關懷下,我省在大連、青島、深圳、寧波對口幫扶的基礎上,新增上海、蘇州、杭州、廣州對口幫扶貴州。由此,我省首次實現了對口幫扶、定點幫扶、駐村幫扶(集團幫扶)三個全覆蓋。目前,8個沿海發達城市“一對一”對口幫扶我省的8個市州,31個中央單位定點幫扶我省50個重點縣,國家煙草專賣局整體對口幫扶我省。38個省領導聯系38個重點縣,定點幫扶76個一類貧困鄉,108個省直廳局以及全省 55864名各級干部對11590個行政村派駐工作隊駐村工作,實現了對全省9000個貧困村駐村工作的全覆蓋。(王斌)