《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》近日出臺，并將于2014年3月1日起施行。在起草規(guī)范性文件時，將采取聽證會、座談會、論證會等多種形式公開征求意見。

　　根據(jù)《規(guī)定》，規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰、行政許可、行政強制、行政處分等事項，除省政府及省級財政、物價主管部門的規(guī)范性文件外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政收費。不得違法限制公民、法人或者其他組織行使權(quán)利，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。

　　在起草規(guī)范性文件時，應(yīng)對其必要性、可行性等進行調(diào)查研究，并采取聽證會、座談會、論證會等多種形式公開征求意見。其中法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證或者公開征詢公眾意見的，應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站或者其他有利于公眾知曉的方式公布規(guī)范性文件草案。公民、法人或者其他組織對規(guī)范性文件草案提出意見、建議的，起草單位應(yīng)當(dāng)研究處理。

　　起草的規(guī)范性文件送審后，如爭議較大、內(nèi)容復(fù)雜或者涉及其他重大問題，進行合法性審查的法制機構(gòu)應(yīng)召開由有關(guān)單位、專家參加的座談會、論證會。必要時應(yīng)當(dāng)調(diào)研、聽取行政相對人的意見。規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府、部門的網(wǎng)站，公開發(fā)行的報刊或者以其他便于查閱的方式向社會公布。

　　本規(guī)定施行后，2003年10月30日發(fā)布的《貴州省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和2009年3月28日發(fā)布的《貴州省人民政府及其工作部門行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》同時廢止。(本報記者 周然)