會議要求，要把治標與治本相結合，堅持兩手抓、兩手都要硬：一方面要持續深入開展維護醫療秩序、打擊涉醫違法犯罪專項行動，對暴力傷醫行為實行“零容忍”;另一方面，要積極構建以人民調解為主體，院內調解、人民調解、司法調解、醫療風險分擔機制有機結合、相互銜接的制度框架，以社會治理的思路和辦法，建立和完善具有中國特色的“三調解一保險”制度體系，解決好醫療糾紛預防、化解和妥善處理的問題。力爭用2年左右的時間，實現醫療秩序明顯好轉，構建和諧醫患關系工作取得重要進展。

　　會議強調，切實做好醫療糾紛化解工作。把醫療糾紛人民調解工作作為新形勢下人民調解工作的重點，依法及時化解醫療糾紛。認真做好醫療糾紛的預防工作，努力把糾紛消除在萌芽狀態。充分發揮人民調解的宣傳教育功能，深入開展法制宣傳教育，引導群眾學法、懂法、守法、用法。進一步提高醫療糾紛調解質量，不斷提高人民群眾滿意度。進一步加強醫療糾紛人民調解組織和隊伍建設。加強內部管理，規范工作流程，提高醫療糾紛人民調解工作規范化、法制化水平。做好醫療糾紛投訴管理工作，保障醫療質量安全，加強醫德醫風建設，規范醫療投訴管理，做到投訴必管、投訴必復，要實現醫療投訴管理與人民調解的無縫對接。不斷完善醫療糾紛預防與處置法制建設，為維護醫患雙方權益提供制度保障。

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　　江西立法打擊醫鬧

　　近日，江西省通過《江西省醫療糾紛預防與處理條例》，明確了衛生、公安、司法等部門在源頭預防、加強調解、打擊醫鬧等方面的職責，索賠超2萬元不得私了，醫鬧行為將被追究責任。《條例》自5月1日起正式施行。

　　在醫療糾紛預防方面，《條例》規定，醫療機構及其醫務人員在醫療活動中要做到合理治療。患者、患者近親屬或者其代理人，有權復印或者復制患者門(急)診病歷和住院病歷中的體溫單、醫囑單等資料。發生醫療糾紛后，病歷資料應在醫患雙方在場的情況下封存，封存的資料為復印件或者復制件，由醫患雙方各保管一份。

　　為打擊醫鬧行為，《條例》規定，患者及其近親屬和其他相關人員不得聚眾占據醫療機構的診療、辦公場所，不得在醫療機構內拉條幅、設靈堂、焚香燒紙，不得有侮辱、威脅、傷害醫務人員等行為。公安機關接警后，應立即組織警力趕赴現場，經勸阻無效的，依法予以處置;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　在醫療糾紛調解處理方面，《條例》提出，醫療糾紛發生后，醫患雙方可以自行協商解決。醫療糾紛賠付金額2萬元以上的，醫療機構應告知患方向醫療糾紛人民調解委員會申請調解。醫調委應在自受理調解申請之日起30個工作日內終結調解。對索賠金額2萬元至10萬元，且醫患雙方對醫療責任存在爭議的醫療糾紛，人民調解委員會應進行專家咨詢。對索賠10萬元以上的，應委托醫學會等具有資質的鑒定機構進行醫療事故技術鑒定或者醫療損害鑒定，明確責任。(記者白劍峰)