建設(shè)用地“少批多占”，超出批準(zhǔn)用地將近2倍

　　“一個僅有5個人的國土所，擁有人均超200平米的辦公樓，好闊氣!”連云港市灌云縣同興村民焦學(xué)好日前向媒體爆料稱，同興鎮(zhèn)國土所除了豪華的辦公樓之外，還采取“少批多占”的方式，多圈進(jìn)去將近2倍的土地。江南時報記者昨日現(xiàn)場看到，同興鎮(zhèn)這個國土所果然“名不虛傳”。

　　現(xiàn)場探訪：國土所新的辦公樓多半房間空置

　　同興鎮(zhèn)位于灌云縣東北部，由原同興鎮(zhèn)和伊蘆鄉(xiāng)所轄區(qū)域合并設(shè)立，北與連云港市海州區(qū)接壤。昨天上午，江南時報記者驅(qū)車趕到灌云縣同興鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，在該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)中心路最東邊路南側(cè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的就看到一幢三層新大樓，大樓四周是黃色的圍墻，圍墻東西寬五六十米，南北長在一百米左右。

　　走進(jìn)國土所院內(nèi)，大門兩側(cè)各有一塊空地，邊上都是整齊的水泥地面，走進(jìn)去才發(fā)現(xiàn)這里有人在辦公。在新大樓的后面還有一塊面積達(dá)數(shù)千平米的空地。走進(jìn)辦公樓一樓大廳，記者看到在大廳內(nèi)懸掛著一張工作人員監(jiān)督表，從上面記者看到這個國土所只有包括所長、副所長在內(nèi)共5名工作人員。記者粗略地估算了一下，每層樓面積起碼有300多平方，三層樓總面積應(yīng)該在1000平米以上。

　　村民叫苦：國土所建樓用地“擠”走他的企業(yè)

　　“就是國土所將我的企業(yè)給擠走的。”今年年近60歲的焦學(xué)好是同興鎮(zhèn)振興居委會三莊村村民。2006年11月，他租用同興鎮(zhèn)一組4.6畝集體土地，簽訂了10年合同。隨后，他到工商部門注冊了一家中型規(guī)模的水泥制品廠。

　　然而，距離承包期結(jié)束還有4年的時候，同興鎮(zhèn)國土所提出要征用這個地塊建設(shè)辦公樓。2012年7月30日，沒有得到一分錢補(bǔ)償?shù)慕箤W(xué)好被國土部門要求“限期搬離”。讓焦學(xué)好心痛的是，自己擺放在場地上價值近20萬元的機(jī)械設(shè)備、建材，以及焦學(xué)好專門架設(shè)的三相電遭到“阻止”，不讓搬走。2013年年初，同興鎮(zhèn)國土所強(qiáng)行動工建設(shè)。

　　焦學(xué)好向記者提供一份當(dāng)年同興鎮(zhèn)國土所“建設(shè)用地批準(zhǔn)公示牌”的照片。記者看到一份灌云國土資撥(2012)4號的批準(zhǔn)用地機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號，上面顯示，這個用地建設(shè)項目名稱為“同興國土資源所服務(wù)中心樓”的批準(zhǔn)用地為1994平方米。而現(xiàn)在實際占地面積約5333平方米，超過縣國土局批準(zhǔn)用地將近2倍。

　　回應(yīng)之一：“多占”土地仍然可以種農(nóng)作物

　　那么，同興鎮(zhèn)國土所究竟有沒有多占用土地呢?同興鎮(zhèn)國土所所長茆一峰予以了否認(rèn)。茆一峰解釋，建設(shè)國土所辦公樓是經(jīng)過層層審批的，不存在“多占”。而面對已經(jīng)被國土所圈進(jìn)來的3000多平方米土地，茆一峰稱，目前這塊地還可以用來搞農(nóng)作物生產(chǎn)。

　　對于茆一峰的這個解釋，焦學(xué)好并不認(rèn)可，他說，所謂的國土所院內(nèi)的這塊農(nóng)用地，土層已經(jīng)毀壞，已經(jīng)不適合在上面種植農(nóng)作物。“再者，即便是能種植莊稼，難道國土所會‘兼職’搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?”焦學(xué)好稱，這個解釋很滑稽。

　　回應(yīng)之二：辦公樓超標(biāo)因合并人員沒到位

　　按照國家《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，縣級直屬機(jī)關(guān)科級及科級以下分別是9平方米和6平方米，對照這一標(biāo)準(zhǔn)，同興國土所的人均辦公面積太過“奢侈”。對此，茆一峰稱，現(xiàn)在的同興鎮(zhèn)是由原來的同興鎮(zhèn)和伊蘆鄉(xiāng)合并而成，到今年下半年，原來伊蘆鄉(xiāng)國土所工作人員就會搬過來辦公，國土所將多出10多人，到時候人均面積自然就會降下來。

　　茆一峰最后還告訴記者，對于焦先生反映的問題，縣政府部門已經(jīng)調(diào)查。不過，昨天下午記者在與灌云縣政府辦聯(lián)系后，一位工作人員告訴記者，他們根本就沒有聽說過此事。