陳敏爾深入銅仁市宣講黨的十八屆三中全會精神

把思想統一到三中全會精神上來 以改革統攬全局以改革開創新局

　　11月17日至19日，按照省委的安排部署，省委副書記、省長陳敏爾赴銅仁市調研，向廣大干部群眾宣講十八屆三中全會精神。他強調，要深入學習習近平總書記在全會上的重要講話和中央《決定》，把思想統一到全會精神上來，以改革統攬經濟社會發展全局，以改革開創各項工作新局面。

　　連日來，陳敏爾深入銅仁市碧江區、江口縣、印江土家族苗族自治縣、德江縣、思南縣和松桃苗族自治縣，進廠房、訪農戶、看學校、走村寨，就“四在農家·美麗鄉村”建設、產業發展、小城鎮建設等情況進行調研。在江口縣實地考察梵凈山景區規劃和管理體制情況后，陳敏爾說，各級政府一定要以保護好生態環境為前提，掌控旅游資源，培育市場主體，整頓市場秩序，創新管理體制，打造一流旅游景區。隨著這幾年梵凈山旅游升溫，梵凈山腳下的寨沙侗寨鄉村旅游紅火起來。陳敏爾說，這樣獨具特色的侗寨旅游村要深化內涵品質，提高附加值，有效開拓市場，吸引更多高端游客前來旅游觀光。在考察梵凈山環線旅游資源時，陳敏爾叮囑當地有關負責人要加快打造一批風情村寨和風景小道，讓梵凈山風行天下。在途經松桃縣烏羅鎮桃花源村時，陳敏爾走進一家農戶，了解到主人向德權希望政府幫助解決住房后，陳敏爾要求按照既定規劃，抓緊實施“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設小康房行動計劃，讓老百姓早日住進新房。在印江縣木黃鎮食用菌高效農業示范園區，看到正在蓬勃發展的香菇種植產業，陳敏爾說，要不斷提高農業生產的企業化、組織化程度，把小香菇做成大產業。在考察木黃鎮小城鎮建設情況時，陳敏爾要求，小城鎮建設一定要依據自身優勢，發展特色強項，在城鄉統籌發展上作示范。在德江縣微型企業創業園，陳敏爾要求當地政府部門想辦法把小微企業扶持到底，為他們提供生產、生活、生意上的配套服務。在調研思南縣中等職業學校和孫家壩寄宿制小學學校建設和教育教學情況時，陳敏爾說，要以需求為導向，緊跟產業轉型升級，不斷升級完善中職教育，千方百計增加教育資源供給，強化師資隊伍建設，提升義務教育質量。陳敏爾還考察了印江縣民族廣場，德江縣勇創多維國際城市綜合體和三諾科技園，思南縣烏江博物館，銅仁川硐教育園區，碧江區燈塔工業園區，松桃縣正大鄉扶貧生態移民安置項目和現代高效農業產業園。

　　19日上午，陳敏爾在思南縣孫家壩鎮政府召開座談會，宣講黨的十八屆三中全會精神。銅仁市黨的十八大代表、省人大代表和鄉村干部、教師以及民營企業家代表踴躍發言，暢談學習三中全會感受和打算。陳敏爾認真聽取發言，并不時插話，與大家交流學習體會。

　　陳敏爾指出，黨的十八屆三中全會彰顯了我們黨全面深化改革的決心，在我國改革發展進程中具有里程碑意義。中央《決定》是一份宣言書，向全世界宣示了我國全面深化改革的方向、路徑和目標。各級政府要把學習貫徹全會精神作為重大政治任務抓緊抓好，原原本本、深入系統學習習近平總書記重要講話和中央《決定》，把思想統一到三中全會精神上來。要認清意義，充分認識改革是貴州加快發展的必由之路、關鍵一招。要認清目標，結合實際推進政府治理體系和治理能力現代化。要認清方向，始終堅持和改善黨的領導，堅持和完善中國特色社會主義制度。要認清目的，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。要認清任務，牢牢把握“五位一體”和黨的建設重大改革任務。要認清責任，以強烈的進取意識、機遇意識、責任意識，進一步提振精氣神，勇于擔當，敢于負責，以改革統攬全局，以改革開創新局。

　　陳敏爾強調，要按照中央的部署，以發展的需求和開放的要求倒逼改革，從貴州的實際出發來推進改革。要深入推進資源配置體制改革，做到政府掌控資源、市場配置資源，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。要深入推進實體經濟領域改革，讓國有企業更有活力、民營經濟更有實力、縣域經濟更快發展。要深入推進城鄉統籌體制改革，以小城鎮、縣城為重要結點和平臺，推動公共服務、基礎設施更多地向鄉村延伸，讓更多農民到城鎮創業就業、安居樂業。要深入推進扶貧體制機制創新，改進扶貧工作考核機制和資金管理機制，建立精準扶貧工作機制。要深入推進生態文明體制機制改革，守住生態保護的底線，實施生態補償制度，完善生態文明法規，在發展中積極有效地保護好生態。要深入推進內陸地區對外開放領域改革，加快開放平臺載體建設，促進投資貿易便利化，探索建立內陸開放經濟新模式。

　　陳敏爾強調，要面向民生深化改革，把民生事項作為重要改革事項，圍繞老百姓最關心、最直接的事情抓改革。要圍繞就業、就學、就醫抓改革，積極創造條件，讓更多的農民工就近就業就近安居;加快推進教育體制改革，實現教育資源均等化;盡快建立公共醫療衛生保障體系，解決人民群眾看病貴、看病難的問題。要圍繞農民的承包地、宅基地和農村集體經營性建設用地抓改革，賦予農民更多的財產權利，讓農民分享更多的政策紅利。要圍繞城鎮保障房、農村危房和生態移民房建設抓改革，推進保障性住房向小城鎮延伸，改善農民居住環境，滿足多層次住房需求。要圍繞培育工商業市場主體、農業經營主體、社會服務主體抓改革，讓更多人參與產業發展，逐步增加集體經濟收入，更好地服務農民群眾。要圍繞社會保障、公共安全保障和生態環境保障抓改革，加快建立兜底的社會保障網，促進社會平安和諧，推動生態環境保護。

　　座談會上，陳敏爾聽取了銅仁市工作匯報，充分肯定了近年來銅仁市經濟社會發展所取得的顯著成績。他希望銅仁市廣大干部群眾以學習貫徹十八屆三中全會精神為動力，進一步做深做透改革這篇文章，依靠改革打造特色產業發展、環境建設、民生事業的升級版，讓改革發展成果更多更公平地惠及人民群眾。

　　省政府秘書長唐德智、省直有關部門和銅仁市委、市政府負責同志參加宣講和調研。(作者： 楊惠)