惠羅高速公路建設(shè)加速。近日，長度40米、重量近140噸的第一片T梁在位于
羅甸縣境內(nèi)的布蘇大橋順利吊裝。惠羅高速建成后將成為我省出境的便捷通道。
班積輝 記者 趙筑榮 攝

　　增比，進位，突破，是“山水湖城，玉都羅甸”的主旋律，戰(zhàn)鼓聲中，羅甸揮師奮起直追，著力打造貴州南部臨港重鎮(zhèn)。實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三大戰(zhàn)略，兵發(fā)交通、水利、人才戰(zhàn)線突破瓶頸，確保文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保三大民生工程，把羅甸建設(shè)成紅水河沿江區(qū)域中心城市和貴州南部特色明珠。

　　羅甸工業(yè)在深山。依托水電資源優(yōu)勢，重點推進蒙江流域7級水電站開發(fā)，目前3座電站已建成營運，其余2座電站于今年底發(fā)電，1座電站年底截流，總裝機可達40多萬千瓦。同時，抓好貴州信邦制藥有限公司投資3億元的三期項目建設(shè)，著力抓好地道中藥材資源轉(zhuǎn)化為資本。

　　三年再造一個新羅甸。按照“規(guī)劃引領(lǐng)，項目帶動，產(chǎn)城互動”的城鎮(zhèn)化建設(shè)新思路，加快構(gòu)建具有地域特色和民族特色的城鎮(zhèn)體系。新修《羅甸縣總體規(guī)劃》，使城區(qū)面積達31平方公里，預(yù)計到2015年，縣內(nèi)城鎮(zhèn)人口將達9萬人。

　　新規(guī)劃的城東新區(qū)面積2.58平方公里，目前1、2號大道已拉通鋪油，一些商家紛紛搶灘羅甸:貴州高原千島湖旅游綜合體之一的五星級大酒店建成運營，永龍玉石城、盛世玉園和新恒基東城國際、安邦華城等城市綜合體拔地而起。

　　采訪中看到，占地362畝的城東新區(qū)二期工程和棚戶區(qū)改造破土動工。同時，著力改造老城區(qū)，使舊城區(qū)亮麗如新。編制規(guī)劃了一批小城鎮(zhèn)，目前省5個100工程之一的邊陽小城鎮(zhèn)綜合體轉(zhuǎn)身蝶變。短短一年，全縣城鎮(zhèn)人口從5萬躍升到8.35萬，截至目前，羅甸縣城鎮(zhèn)化率達33.39%。

　　著力構(gòu)建“水、陸、空”立體交通格局。羅甸抓住國發(fā)2號文件機遇，主動對接。如今，鄉(xiāng)、村、組公路建設(shè)步伐加快，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了客運站。銀川至龍邦口岸直達東盟的高速公路羅甸段按照時間節(jié)點快速推進，將于2015年通車。羅甸機場、永興鐵路等前期工作，以及紅水河航道疏通等國發(fā)2號文件明確在羅甸建設(shè)的重大項目有序推進，為羅甸后來居上插上了騰飛的翅膀。

　　“溫暖羅甸”的優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)。該縣以省5個100工程之一的“貴州現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”為目標(biāo)，圍繞“菜、果、藥、漁”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造“貴州山地生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范縣”和“面向黔渝及粵港澳的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地”。重點建成9個萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和萬箱水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。目前，蔬菜面積達30萬畝，注冊了“黔甸”牌商標(biāo)，產(chǎn)品直銷粵港澳和川湘渝。“羅甸火龍果”獲得了國家認證，種植面積達5萬多畝，北海新中盛等一批企業(yè)研發(fā)火龍果系列農(nóng)產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。依托龍灘水電站羅甸庫區(qū)12萬畝水域，建成了3個網(wǎng)箱養(yǎng)殖休閑漁業(yè)示范基地，

　　平均每天向貴陽、重慶、成都等地供應(yīng)鮮活水產(chǎn)品50噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為羅甸人民同步小康的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　構(gòu)建“一圈兩翼”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，打造紅水河臨港口經(jīng)濟區(qū)。圍繞構(gòu)建“黔南生態(tài)文明示范區(qū)”要求，羅甸著力建設(shè)貴州硅系循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地、貴州生態(tài)(綠色)經(jīng)濟示范區(qū)、貴州特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、貴州南部物流集散基地和中國野釣休閑度假基地。

　　“一是依托工業(yè)園區(qū)做大工業(yè)，二是依托氣候、土地資源做強農(nóng)業(yè)，三是依托龍灘電站庫區(qū)湖泊，做優(yōu)“湖泊經(jīng)濟”，四是依托貴羅高速和即將建設(shè)的余安高速、紅水河航道、羅甸機場等區(qū)位優(yōu)勢，做活‘物流經(jīng)濟’，把紅水河臨港經(jīng)濟區(qū)打造成為集物流、貴州南線旅游和現(xiàn)代工業(yè)基地為一體的臨港新城鎮(zhèn)。”縣委書記楊朝偉展示了羅甸的未來前景。

　　加速發(fā)展，關(guān)鍵在人才。羅甸在推進“三化”的進程中，不僅激活了本地人才和鄉(xiāng)土人才投資興業(yè)，還引來了外來人才到羅甸投資創(chuàng)業(yè)，先后從高校引進大學(xué)生1200人、研究生22人。這些技術(shù)人才聚集貧困縣，為羅甸加速發(fā)展注入了新生力量。

　　當(dāng)下，羅甸成立了旅游開發(fā)區(qū)，正著力打造紅水河旅游休閑度假區(qū)，把湖泊旅游、觀光旅游、休閑旅游和科普旅游等捆綁起來做大“旅游經(jīng)濟”，把羅甸建設(shè)成為貴州南線旅游的一張亮麗名片。

　　激發(fā)內(nèi)力破籠起跳

　　銀川至龍邦口岸高速公路惠水至羅甸段全線開工;上市公司貴州信邦藥業(yè)投資3億元的三期項目開建;6平方公里的城東新區(qū)1、2號大道兩旁的時尚高樓拔地而起;紅水河臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正酣……這些標(biāo)志性工程，昭示了羅甸激發(fā)內(nèi)力、破籠起跳的強勁態(tài)勢。

　　曾經(jīng)，羅甸因反貧困誕生了“大關(guān)精神”，因率先采取“資源換資本”推進城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了“羅甸速度”。然而，2001年龍灘水電站建設(shè)后，作為最大的庫區(qū)縣，人們在等待觀望，使發(fā)展步人后塵，到2012年在全省綜合考核中被排在“后十位”。

　　面對“進籠子”的尷尬處境，羅甸思路一變天地闊，能量激活萬事興。到9月底，GDP完成29億元，固投完成42億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值6億元，財政總收入3.44億元，引資到位資金38.67億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4775元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14461元，以上指標(biāo)占任務(wù)數(shù)的71%以上。(作者： 王世昌 蘇丹)