12萬(wàn)尾商品娃娃魚(yú)遭遇銷(xiāo)售難，養(yǎng)殖戶(hù)們致富夢(mèng)就碎了，這是精神方面的苦痛。物質(zhì)層面的損失，則是一日接一日地持續(xù)，魚(yú)賣(mài)不出去，還得繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)“餌料魚(yú)”喂養(yǎng)它們;貸款養(yǎng)魚(yú)的農(nóng)戶(hù)更可憐，瞿繼勇除了每月花3000多元購(gòu)買(mǎi)“餌料魚(yú)”，還得還3000多元的銀行利息。

　　銷(xiāo)售難，難在進(jìn)入外省市場(chǎng)需要跨過(guò)一個(gè)“門(mén)檻”——“仔二代證”。對(duì)于普通養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)說(shuō)，“跨不過(guò)去”幾乎是個(gè)宿命般的結(jié)局，“年繁殖量達(dá)2萬(wàn)尾以上”的苛刻要求，注定這個(gè)舞臺(tái)只有大腕才有資格玩。這就意味著，黔南農(nóng)民沒(méi)法依靠商品娃娃魚(yú)產(chǎn)業(yè)脫貧致富，即使硬著頭皮養(yǎng)殖，也只能在省內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售，省內(nèi)市場(chǎng)一旦飽和，就會(huì)血本無(wú)歸。

　　任何游戲開(kāi)始前都得先制定規(guī)則，市場(chǎng)游戲也一樣。但需要追問(wèn)，“仔二代證”要求“年繁殖量達(dá)2萬(wàn)尾以上”，合理嗎?制定一項(xiàng)公共規(guī)則，首先要考慮能否增進(jìn)公共利益，至少不能損害公共利益。允許“散戶(hù)”獲得“仔二代證”然后進(jìn)入外省市場(chǎng)，更能打通省際之間的市場(chǎng)隔閡，商品娃娃魚(yú)能夠全國(guó)流通，各地市場(chǎng)的供求更容易平衡。市場(chǎng)繁榮了，農(nóng)戶(hù)賺錢(qián)了，銀行也能如期收回貸款，是能增進(jìn)公共利益。

　　剩下的問(wèn)題是，允許“散戶(hù)”跨省銷(xiāo)售，會(huì)帶來(lái)什么危害呢?難道跨省會(huì)帶來(lái)食品安全隱患?但持有“經(jīng)營(yíng)利用許可證”就可以在省內(nèi)銷(xiāo)售，賣(mài)到外省這一行為本身并不會(huì)帶來(lái)什么隱患。實(shí)在看不出來(lái)，規(guī)模小的養(yǎng)殖戶(hù)出售商品到外省，與規(guī)模大的養(yǎng)殖戶(hù)相比，會(huì)帶來(lái)什么害處。

　　小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)將商品娃娃魚(yú)出售到外省，無(wú)論對(duì)消費(fèi)者還是養(yǎng)殖戶(hù)，都有益無(wú)害，卻被制度藩籬阻隔在貴州大山之內(nèi)。制度的制定，在不損害公共利益的前提下，要盡可能地讓所有人都有資格參與“游戲”。現(xiàn)在政府對(duì)農(nóng)民有一定的扶持，商品娃娃魚(yú)養(yǎng)殖戶(hù)就享受到了政府貼息的貸款，但如果制度藩籬不拆除，農(nóng)民就不能充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這將損害到農(nóng)民的利益，政府扶持農(nóng)民的效果也將大打折扣。相關(guān)部門(mén)有必要重新審視“仔二代證”的辦理?xiàng)l件，剔除不合理的條款要求。