走山區(qū)新型工業(yè)化道路,既是我省發(fā)展特點和階段的必然要求,也是生態(tài)文明建設的具體體現(xiàn),更是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。貴州八山一水一分田,環(huán)境優(yōu)美但生態(tài)脆弱。在這樣的條件下實現(xiàn)“兩加一推”,必須節(jié)約資源集聚要素以提高生態(tài)環(huán)境的承載力,必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一,必須走可持續(xù)發(fā)展道路以實現(xiàn)人與自然的和諧。由此,我們必須選擇山區(qū)新型工業(yè)化道路。各級領導干部特別是縣委書記要統(tǒng)一思想、堅定信心,深刻認識走山區(qū)新型工業(yè)化的路徑、方法和手段,不動搖、不懈怠、不折騰,全力做好這篇大文章。

　　推進山區(qū)新型工業(yè)化,要走好產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路子。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是山區(qū)城鎮(zhèn)化的一條路子,有利于招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于工業(yè)發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)配套系列化、信息資源共享化、土地使用集約化及生態(tài)管理統(tǒng)一化與規(guī)范化。因此,要遵循“園區(qū)式、低污染、好效益”的原則,把發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟作為推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的有效路徑,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游。不要求縣縣都搞工業(yè)園區(qū),但有條件的縣必須搞起來,特別是有資源、有基礎的縣不能“小打小鬧”,要大搞快搞工業(yè)園區(qū),加大園區(qū)建設力度、拓展產(chǎn)業(yè)空間、壯大園區(qū)規(guī)模,推進產(chǎn)城互動、同城化發(fā)展,把園區(qū)建設成為城鎮(zhèn)發(fā)展的集中區(qū),企業(yè)發(fā)展的集聚區(qū),產(chǎn)生聯(lián)系效應,形成外部經(jīng)濟效益。

　　推進山區(qū)新型工業(yè)化,要用好標準廠房承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新方法。標準廠房是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器、承載器,有利于招商引資、承接產(chǎn)業(yè),也有利于土地、資金等資源要素集約利用和有效配置。決不走“引鳳筑巢”的老路,而要“筑巢引鳳”,實現(xiàn)“群鳳搶巢”。產(chǎn)業(yè)是不生根的,我們要把標準廠房建設作為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸引民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的新方法,按照“科學化布局、規(guī)范化建設、功能化配套、市場化運作”的基本要求,堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,吸納社會資本建廠房、引導民營企業(yè)建廠房、發(fā)動當?shù)啬苋私◤S房,探索出租、轉(zhuǎn)讓等經(jīng)營管理機制。

　　推進山區(qū)新型工業(yè)化,要在園區(qū)和標準廠房招商中注意引進龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高,能很快產(chǎn)生集聚和規(guī)模擴張效應,有利于吸引一批企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、形成配套產(chǎn)業(yè)。因此,決不走“眉毛胡子一把抓”、“拾到籃里都是菜”的招商路子,而要招大引強、好中選優(yōu),敢與巨人握手、善與強者結(jié)交。我省工業(yè)多以礦產(chǎn)資源開采為主,深加工不足,不通過招商很難實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要把引進附加值更高的企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、富民強省的新手段,立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,以骨干企業(yè)為龍頭,以名優(yōu)品牌為引領,在調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有資源深加工“四個一體化”、特色產(chǎn)業(yè)“五張名片”基礎上,大力發(fā)展與人民群眾衣、食、住、行、用等生活密切相關的生活性產(chǎn)業(yè),特別是需求量大、發(fā)展利好的建材產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈拉長,提高附加值、拓寬產(chǎn)業(yè)幅,努力將勞動、工資、消費、稅收等留在省內(nèi)。

　　山區(qū)新型工業(yè)化是富民之源、強省之本,是城鄉(xiāng)互動的紐帶、招商引資的橋梁、轉(zhuǎn)型跨越的撐桿、裕財增稅的關鍵,也是生態(tài)文明建設的重要支撐。各地要全力抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、標準廠房建設和龍頭企業(yè)引進,以工業(yè)的大突破引領經(jīng)濟社會大發(fā)展。

　　(作者： 貴康)