今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的中央企業(yè)，在服務(wù)小康中，電網(wǎng)對(duì)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改善人民生活將會(huì)起到什么樣的支撐和保障作用?人民網(wǎng)記者采訪了全國人大代表、貴州電網(wǎng)公司董事長、黨組書記唐斯慶。

　　泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加油站”

　　“西電東送”是落實(shí)過國務(wù)院推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，也是促進(jìn)東西部優(yōu)勢資源互補(bǔ)、共贏的重要途徑。貴州通過“西電東送”為重點(diǎn)的能源建設(shè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢并取得了重大突破，使能源工業(yè)成為貴州第一大支柱產(chǎn)業(yè)，與廣東等受電省份實(shí)現(xiàn)了互利共贏。

　　“貴州煤炭、水能源資源儲(chǔ)量居全國前列，具有水火互濟(jì)特點(diǎn)，優(yōu)勢比較突出。輸煤和輸電相比，輸電資源利用效益更大。據(jù)有關(guān)資料，輸煤與輸電兩種能源輸送方式對(duì)GDP的貢獻(xiàn)比為1：6，就業(yè)拉動(dòng)效益比為1:2。”唐斯慶向記者介紹到，就貴州來說，煤炭企業(yè)生產(chǎn)一噸電煤實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值110元左右，而一噸電煤經(jīng)過運(yùn)輸環(huán)節(jié)，進(jìn)入發(fā)、輸、配后，在電力行業(yè)環(huán)節(jié)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值440元左右，而且還能在用戶側(cè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拉動(dòng)機(jī)械、運(yùn)輸、化工等行業(yè)的發(fā)展，解決勞動(dòng)力就業(yè)，改善民生，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的帶動(dòng)、輻射作用。

　　2002年以來，貴州“西電東送”累計(jì)送電近3000億千瓦時(shí)，黔電送粵能力從2002年的100萬千瓦增加到2012年 1000萬千瓦。目前，貴州日送出電力電量已占到廣東的12%左右，成為泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加油站”。

　　“通過西電東送，既推動(dòng)了貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也解決了東部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不斷增長的用電需求。同時(shí)，依托‘西電東送’，貴州電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速、跨越發(fā)展，貴州建設(shè)國家重要能源基地初具規(guī)模。”唐斯慶說，2002年以來，貴州搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇，依托西電東送，先后建成“八水十二火”電源項(xiàng)目，投入巨資建設(shè)輸配電網(wǎng)。貴州電力裝機(jī)容量從2002年的707萬千瓦增長到2011年的4040萬千瓦，居全國第12位。電力外送周邊5省(市、區(qū))和廣東省，2011年外送電量占全省30%，在泛珠三角地區(qū)發(fā)揮了重要的能源支撐作用。

　　加快電網(wǎng)建設(shè) 助推貴州加速發(fā)展

　　近年來貴州加速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大幅提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量翻了一番以上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行。作為覆蓋城鄉(xiāng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，貴州電網(wǎng)公司超常規(guī)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)改造，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造步伐。

　　“2008年以前，為實(shí)施西電東送，貴州重點(diǎn)建設(shè)500千伏電網(wǎng)輸送通道，導(dǎo)致省內(nèi)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)投入不夠，供電保障和防災(zāi)能力嚴(yán)重不足。2008年冰災(zāi)后，我們及時(shí)反思，明確‘一加強(qiáng)三提高’(加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高裝備水平，提高自動(dòng)化水平，提高信息化水平)的思路。”唐斯慶告訴記者，尤其是2010年以來，年均投資超過150億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)年均投資60億元。

　　據(jù)了解，目前，貴州電網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)各市州500千伏電網(wǎng)全覆蓋，形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)為中心的220千伏堅(jiān)強(qiáng)地區(qū)骨干網(wǎng)架;220千伏電網(wǎng)縣域覆蓋率從36%提高到67%;農(nóng)村電網(wǎng)改造率從57%提高到98%，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)“戶戶通電”;形成“五交兩直”通道與南方主網(wǎng)并聯(lián)運(yùn)行，黔電送粵能力達(dá)到950萬千瓦以上，加上外送周邊省區(qū)，外送能力已超過1000萬千瓦;各電壓等級(jí)的變電容量與最大負(fù)荷之比全部超過國家設(shè)計(jì)推薦高值，已能滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求，部分地區(qū)已適度超前。

　　近年來，貴州頻繁遭遇極端自然災(zāi)害，又面臨國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，電力供應(yīng)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。貴州電網(wǎng)公司始終堅(jiān)持履行‘主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全力做好電力供應(yīng)’的使命，積極應(yīng)對(duì)百年不遇特大冰災(zāi)、金融危機(jī)、特大旱災(zāi)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，千方百計(jì)保供電，為貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障

　　“在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，主動(dòng)配合政府落實(shí)豐枯電價(jià)、企業(yè)補(bǔ)貼政策，積極服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)大工業(yè)客戶實(shí)施‘一廠一策’保增長等措施，售電量增長年均7.8%，2012年工業(yè)用電同比增長9.42%。”唐斯慶說。

　　據(jù)唐斯慶介紹，2008年冰災(zāi)后，南方電網(wǎng)公司在貴州投資30億元提高電網(wǎng)防冰能力，落實(shí)“分線融冰、建設(shè)電力應(yīng)急通信網(wǎng)、加固線路”三大抗冰綜合措施，戰(zhàn)勝了2011年初的又一次冰災(zāi)，實(shí)現(xiàn)了“抗冰”向“防冰”的轉(zhuǎn)變，抗災(zāi)能力得到提高。

　　南方電網(wǎng)資源優(yōu)化配置大平臺(tái)作用近年來得到充分發(fā)揮。在2008年特大冰災(zāi)中，南方電網(wǎng)安排西電東送倒送電力電量支援貴州，保證了部分地區(qū)抗災(zāi)用電。2009年金融危機(jī)中，靈活調(diào)劑西電東送電量余缺，支持貴州經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2010、2011年連續(xù)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)、電力供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí)，南方電網(wǎng)分別調(diào)減貴州西電東送年度計(jì)劃17%、30%，確保了貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求。2012年，在來水豐沛、電煤充足、省內(nèi)需求不足的情況下，增加西電東送電量128億千瓦時(shí)，有力地穩(wěn)定了貴州煤炭、電力行業(yè)生產(chǎn)。

　　全力服務(wù)貴州同步小康

　　“十二五”期間，貴州省提出“兩加一推”主基調(diào)、重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家重要能源基地。面對(duì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻一番”、城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、確保能源安全等歷史重任，貴州電網(wǎng)公司在“十二五”期間將根據(jù)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，圍繞貴州省今后五年著力構(gòu)建“六大體系”的任務(wù)，加大投資，著力助推“5個(gè)100工程”建設(shè)。

　　“國發(fā)〔2012〕2號(hào)文件明確把貴州建成全國重要的能源基地等五個(gè)戰(zhàn)略定位。南方電網(wǎng)公司高度重視，積極與貴州省委省政府主動(dòng)對(duì)接，成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，大力支持電源點(diǎn)建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等工作。南方電網(wǎng)公司牽頭開展工作的500萬千瓦火電建設(shè)項(xiàng)目已于去年落實(shí)。”唐斯慶說。

　　據(jù)唐斯慶介紹，僅產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)，以及煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個(gè)一體化”項(xiàng)目將規(guī)劃投資200余億元;農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資200億元，全面滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活用電需求。

　　“目前，我們已完成《貴州省“十二五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)規(guī)劃》，初步規(guī)劃投資171億元。編制出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)及供用電管理辦法》，有序推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)改造。2012年完成電網(wǎng)建設(shè)改造150億元，其中，工業(yè)園區(qū)8.7億元，支持花溪大學(xué)城、黔中樞紐工程等建設(shè)7000多萬元，全省562項(xiàng)烤煙房建設(shè)配套供電設(shè)施2.49億元。”唐斯慶說。

　　據(jù)了解，2013年，貴州電網(wǎng)公司計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資120億，加速電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)開展‘5個(gè)100工程’配套電網(wǎng)規(guī)劃，努力做好38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)電力專項(xiàng)規(guī)劃，有效確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)起步區(qū)可靠供電;完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資38.58億元，加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)供電設(shè)施，確保用電暢通;加快省內(nèi)南北通道建設(shè)，盡快建成投運(yùn)北部通道鴨溪變至遵義東段，穩(wěn)步推進(jìn)國發(fā)2號(hào)文件明確提出的三個(gè)方面19項(xiàng)任務(wù)。

　　“十二五期間，是貴州推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，為與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。”唐斯慶表示，我們將全力服務(wù)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，為推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步提供電力保障，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的電力支撐。