12月15日下午，山東省委副書記、省長郭樹清主持召開省政府常務(wù)會議，研究2014年全省經(jīng)濟社會發(fā)展思路建議、2014年財政預(yù)算編制、安全生產(chǎn)等工作。

　　會議指出，2013年全省上下在省委的堅強領(lǐng)導下，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強區(qū)域、促改革、惠民生等各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了良好開局。做好2014年工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以習近平總書記視察山東重要講話為指引，認真落實省委各項部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，著力推動工作指導重大轉(zhuǎn)變，堅決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級;做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理大文章，加快健全基本公共服務(wù)體系，進一步織好保障民生安全網(wǎng);全面深化改革、擴大開放，切實轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)市場活力，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟文化強省建設(shè)取得新的進展。

　　會議強調(diào)，要大力實施積極的財政政策，深入推進財稅體制改革，加快構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，提高財政資金使用績效。2014年財政收入預(yù)算編制要實事求是、積極穩(wěn)妥、留有余地，著力提高財政收入質(zhì)量;支出預(yù)算編制要突出重點、有保有壓，盤活存量、優(yōu)化增量。加快健全“全口徑”政府預(yù)算體系，加大預(yù)決算信息公開力度，2014年全面公開省級財政總預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算。嚴格厲行節(jié)約，大力壓縮一般性支出。規(guī)范專項資金管理，調(diào)整優(yōu)化資金投向，將產(chǎn)業(yè)、科技以及區(qū)域發(fā)展等方面用于競爭性領(lǐng)域的投入，調(diào)整用于規(guī)劃編制、創(chuàng)業(yè)補助、創(chuàng)新獎勵、人才引進、教育培訓、節(jié)能減排以及公共服務(wù)平臺建設(shè)等領(lǐng)域。完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付比重。強化各類政府資金統(tǒng)籌，著力盤活財政存量資金。積極推進預(yù)算績效管理，形成“花錢必問效、無效必問責”機制。

　　會議聽取了全省安全生產(chǎn)工作情況匯報。會議指出，要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，比以往任何時候更加重視安全生產(chǎn)工作。深入開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，建立完善安全生產(chǎn)責任體系，全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，確保責任到人。堅持預(yù)防為主、標本兼治，深入開展“打非治違”活動，深化道路交通“平安行·你我他”行動，突出隱患排查治理和專項整治，增強安全檢查專業(yè)性、針對性和實效性，依法嚴肅事故查處和責任追究，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。