——江蘇省委書記羅志軍近日談學習貫徹十八屆三中全會精神

羅志軍

走出頭腦里的“深水區(qū)”(聲音·高端話改革)

　　在改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上對癥下藥，科學施策，在“牽一發(fā)而動全身”的改革上求突破，以達到“落一子而滿盤活”的效果

　　在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段、改革開放的關(guān)鍵節(jié)點，以習近平同志為總書記的黨中央召開十八屆三中全會，對全面深化改革作出新的戰(zhàn)略部署，開啟了我國改革開放新的征程。江蘇是全國改革開放實踐的生動縮影，我們要積極探索實踐，聚合協(xié)調(diào)推進改革的正能量，更加富有成效地把改革推向前進。

　　回顧改革開放以來江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，全省干部群眾堅持解放思想、更新觀念，推進改革的深化、開放的擴大，促進了生產(chǎn)力的大發(fā)展。當前改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”，全面深化改革，必須進一步解放思想，走出頭腦里的“深水區(qū)”。

　　在“要不要改”的問題上，我們要堅定信心和自覺，增強深化改革的緊迫感和主動性，順應大勢、積極作為，搶抓改革先機，釋放改革紅利。在“敢不敢改”的問題上增強勇氣和膽識，始終保持改革創(chuàng)新銳氣，克服怕承擔風險、怕觸及矛盾、怕影響自身利益的顧慮，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于自我革命，最大限度激發(fā)全社會改革熱情、創(chuàng)造活力。在“會不會改”的問題上提升能力和水平，認真總結(jié)和運用改革開放的基本經(jīng)驗，堅決貫徹中央的各項部署，學習借鑒兄弟省市先行先試的成功做法，鼓勵基層群眾改革實踐探索，努力走在新一輪改革開放的前列。

　　全面深化改革，牢牢把握正確方向至關(guān)重要。要在紛繁復雜的形勢下把準改革脈搏、增強戰(zhàn)略定力，堅持和改善黨的領(lǐng)導，堅持和完善中國特色社會主義制度，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，在中國特色社會主義道路上把改革不斷向前推進。圍繞推進社會主義制度自我完善和發(fā)展，以經(jīng)濟體制改革為重點、發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力。堅持以人為本，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，通過創(chuàng)新制度安排，更好保障人民群眾各方面權(quán)益，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　發(fā)展出題目，改革做文章。舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，制度總是需要不斷完善。要強化問題導向，認真查找自身發(fā)展存在的差距和不足，深入分析面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，找出其中的體制性原因，拎出改革重點，提出解決辦法，形成符合江蘇實際的改革總體方案和路線圖、時間表，不失時機推進改革攻堅，尋求新的發(fā)展動力。注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對癥下藥，科學施策，在“牽一發(fā)而動全身”的改革上求突破，以達到“落一子而滿盤活”的效果。

　　發(fā)展要有特色，改革也不能一個模式。從江蘇來看，我們有長三角一體化、沿海開發(fā)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)三個國家戰(zhàn)略，有中新合作新加坡工業(yè)園區(qū)、昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、連云港絲綢之路經(jīng)濟帶東橋頭堡，還有各市不同領(lǐng)域的綜合配套改革試點，這些既是發(fā)展的重要載體，也是改革的重大平臺。要在積極呼應、主動對接上海自貿(mào)區(qū)等國家重大改革部署的同時，堅持從省情實際出發(fā)，依托多層面的改革試點，發(fā)揮各地特色優(yōu)勢，放大改革品牌效應，積極探索具有江蘇特點的改革新路子。

　　發(fā)揮改革最大效能，關(guān)鍵要拿出務實管用有效的舉措。推進改革，我們強調(diào)不提更多新口號，不一哄而起，不追求表面上的轟動效果，也不期望“畢其功于一役”。要按照十八屆三中全會的要求，以求真務實的作風，以“功成不必在我”的心態(tài)，一項一項抓好落實，一步一步向前推進。對國家已經(jīng)明確的改革事項，要以“釘釘子”精神抓好落實，真正把決策部署變成具體行動、見到實際效果;對我省推出涉及面廣的改革，要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合配套，風險評估、穩(wěn)步推進，不急于求成、不搞“一刀切”;對基層群眾的改革探索，要積極鼓勵、大力支持，形成自上而下與自下而上聯(lián)動推進改革的生動局面。(記者賀廣華、趙京安整理)