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據(jù)外交部網(wǎng)站消息,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表王民大使29日在安理會(huì)工作方法問題公開辯論會(huì)上發(fā)言。他指出,安理會(huì)應(yīng)避免強(qiáng)行推動(dòng)各方仍有嚴(yán)重分歧的案文,以維護(hù)安理會(huì)的團(tuán)結(jié)。
王民指出,此次是安理會(huì)第六次就工作方法問題舉行公開辯論會(huì),這充分體現(xiàn)了安理會(huì)對(duì)改進(jìn)工作方法問題的重視。
《聯(lián)合國(guó)憲章》賦予安理會(huì)維護(hù)國(guó)際和平與安全的首要職責(zé)。安理會(huì)作為聯(lián)合國(guó)集體安全機(jī)制的核心,在應(yīng)對(duì)各類國(guó)際安全威脅挑戰(zhàn)方面責(zé)任重大。“冷戰(zhàn)”結(jié)束以來,安理會(huì)積極開展預(yù)防性外交,努力斡旋、調(diào)解和解決爭(zhēng)端,在維護(hù)和平、促進(jìn)沖突后重建、建設(shè)和平等領(lǐng)域作出重要努力并取得積極成果,為維護(hù)國(guó)際和平與安全發(fā)揮了重要作用。
王民表示,近年來,廣大會(huì)員國(guó)不斷要求安理會(huì)改進(jìn)工作方法,提高工作透明度,更好地履行《聯(lián)合國(guó)憲章》賦予的責(zé)任。中方充分理解廣大會(huì)員國(guó)的關(guān)切,重視廣大會(huì)員國(guó)的呼聲,一直與安理會(huì)成員共同努力,積極推動(dòng)安理會(huì)在改進(jìn)工作方法方面取得了許多積極進(jìn)展。安理會(huì)舉行公開會(huì)議的數(shù)量逐年增加。安理會(huì)每月輪值主席均向非安理會(huì)成員通報(bào)月度工作,這已形成安理會(huì)慣例作法。安理會(huì)還重視利用非正式互動(dòng)對(duì)話會(huì)、“阿里亞模式”會(huì)議等靈活多樣的形式,加強(qiáng)同相關(guān)會(huì)員國(guó)、區(qū)域組織和民間社會(huì)等的交流與互動(dòng)。今年以來,安理會(huì)已通過兩項(xiàng)主席說明,提高安理會(huì)公開會(huì)議的效果,與建設(shè)和平委員會(huì)及國(guó)別小組保持定期溝通,擴(kuò)大與相關(guān)地區(qū)組織交流,加強(qiáng)與維和行動(dòng)出兵國(guó)的互動(dòng)等。
王民表示,《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定,安理會(huì)應(yīng)自行制定其議事規(guī)則。中方支持認(rèn)真落實(shí)2010年安理會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作方法的主席說明,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探討改進(jìn)工作方法的具體措施和建議,增加安理會(huì)透明度,增強(qiáng)安理會(huì)的權(quán)威和效率,推動(dòng)安理會(huì)在維護(hù)國(guó)際和平與安全方面發(fā)揮更大作用。愿談以下幾點(diǎn)看法:
第一、為更好地履行維護(hù)國(guó)際和平與安全的職責(zé),安理會(huì)應(yīng)集中資源和精力,重點(diǎn)處理好事關(guān)國(guó)際和平與安全的重大、緊迫性議題。近年來,安理會(huì)處理的專題性議題不斷增加,有些甚至超越了安理會(huì)授權(quán),侵蝕了聯(lián)合國(guó)其他機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍。安理會(huì)與聯(lián)合國(guó)其他機(jī)構(gòu)應(yīng)各司其職,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng),避免重復(fù)勞動(dòng)。
第二、在安理會(huì)決策過程中,應(yīng)通過充分談判和耐心磋商,達(dá)成廣泛共識(shí)。應(yīng)確保安理會(huì)所有成員均有充分時(shí)間對(duì)有關(guān)決議或主席聲明草案進(jìn)行研究。安理會(huì)應(yīng)避免強(qiáng)行推動(dòng)各方仍有嚴(yán)重分歧的案文,以維護(hù)安理會(huì)的團(tuán)結(jié)。
第三、安理會(huì)應(yīng)注意傾聽廣大會(huì)員國(guó)的意見,特別是有關(guān)當(dāng)事國(guó)的意見。中方支持安理會(huì)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第八章,加強(qiáng)與區(qū)域組織的協(xié)調(diào)與合作,充分發(fā)揮區(qū)域組織在處理本地區(qū)問題上的經(jīng)驗(yàn)及地域、歷史、文化等優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
第四、安理會(huì)應(yīng)重視加強(qiáng)與維和行動(dòng)出兵國(guó)的溝通與互動(dòng)。我們支持安理會(huì)充分利用維和行動(dòng)工作組、出兵國(guó)會(huì)議等機(jī)制,與出兵國(guó)加強(qiáng)信息交流,并在部署維和行動(dòng)及調(diào)整授權(quán)時(shí),重視聽取出兵國(guó)的意見和關(guān)切。
第五、安理會(huì)可通過增加舉行公開會(huì)議,讓會(huì)員國(guó)有更多機(jī)會(huì)了解安理會(huì)工作,并利用“阿里亞模式”等會(huì)議形式,就安理會(huì)議程上的局勢(shì)廣泛聽取有關(guān)各方意見,加強(qiáng)與非安理會(huì)成員的互動(dòng)與對(duì)話。
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