帕斯卡・拉米是世界貿(mào)易組織前總干事，法國(guó)著名政治家。在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)召開之際，拉米先生就峰會(huì)及相關(guān)問題接受了本報(bào)記者專訪

　　記者：9月5日，在圣彼得堡舉行二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)(G20)，您認(rèn)為，G20在世界經(jīng)濟(jì)治理和構(gòu)建世界經(jīng)貿(mào)新秩序過程中，未來能發(fā)揮什么作用，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能作出何種貢獻(xiàn)?

　　拉米：G20是一個(gè)非常重要而有效的多邊機(jī)制，這一會(huì)議也逐漸成為一些全球性問題尋求解決途徑的平臺(tái)。新任世界貿(mào)易組織總干事羅伯特・阿澤維多先生將代表世貿(mào)組織與會(huì)。在本屆會(huì)議上，我相信重建經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心將成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)和核心。此外，我們應(yīng)該時(shí)刻提醒自己，貿(mào)易開放在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中扮演著至關(guān)重要的角色，保持開放才能促進(jìn)增長(zhǎng)。

　　記者：部分西方媒體和機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨下行壓力、甚至有“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)，您對(duì)中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有何評(píng)價(jià)?中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有何深遠(yuǎn)影響?

　　拉米：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果有目共睹，世界各國(guó)早已享受到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、中國(guó)的富強(qiáng)和國(guó)家實(shí)力提升所帶來的成果。當(dāng)前，中國(guó)的GDP已經(jīng)超過了7萬億美元，這相當(dāng)于世界經(jīng)濟(jì)比重的10%。二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.5%，看似增長(zhǎng)放緩，但是經(jīng)濟(jì)的總量依然顯著提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)巨大。我們今天生活在一個(gè)相互聯(lián)系的世界里，許多國(guó)家都與中國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)有著緊密聯(lián)系。比如說，中國(guó)房地產(chǎn)的降溫已經(jīng)直接影響到了國(guó)際鋼鐵的價(jià)格、澳大利亞以及韓國(guó)廠商的投資計(jì)劃。再比如說，中糧集團(tuán)的購(gòu)買決策也影響著美國(guó)和巴西的大豆生產(chǎn)商。

　　今天，中國(guó)不僅扮演著重要出口國(guó)的角色，同時(shí)在多種產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域也是世界各國(guó)的巨大市場(chǎng)。沒有中國(guó)的參與，全球致力于二氧化碳減排的努力成果將無法實(shí)現(xiàn);沒有中國(guó)的參與，世貿(mào)組織《信息技術(shù)協(xié)議》的擴(kuò)展深化也無法落實(shí)。要知道，在全球信息技術(shù)(IT)產(chǎn)品貿(mào)易里中國(guó)已經(jīng)占到四分之一的比重了。總之，一個(gè)強(qiáng)大、穩(wěn)定和健康的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在更廣的范圍里造福世界。

　　記者：您在任期內(nèi)一直推動(dòng)世貿(mào)多哈回合談判，但遺憾的是，因?yàn)楦鞣皆V求差異難以彌合，以致多哈回合談判鮮有進(jìn)展。您對(duì)多哈回合談判是否還抱有希望?

　　拉米：在我任職歐盟委員會(huì)貿(mào)易專員時(shí)參與啟動(dòng)了多哈回合談判。而當(dāng)我接任世界貿(mào)易組織總干事后，全力推動(dòng)多哈回合談判。眾所周知，多哈回合談判的目標(biāo)是希望提高多邊機(jī)制下的約束和承諾，以期為世貿(mào)組織成員建立一個(gè)更公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，同時(shí)為廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展提供更好的條件。多哈回合談判涵蓋了9大領(lǐng)域和20個(gè)主題。一旦談判成功，將有利于降低關(guān)稅、消除一些扭曲貿(mào)易的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，并在進(jìn)一步開放服務(wù)市場(chǎng)和削減非關(guān)稅壁壘方面作出貢獻(xiàn)。總之，多哈回合談判所帶來的好處是巨大的。

　　多哈回合談判就像撰寫一部20個(gè)章節(jié)的鴻篇巨著。從目前的情況看，20個(gè)主題的談判在短期內(nèi)不可能全部完成，于是成員決定把主要精力集中到一個(gè)主題上――那就是貿(mào)易便利化。一旦這個(gè)協(xié)議取得成果，那將使成員的海關(guān)程序更加流暢而簡(jiǎn)化，并將減少行政成本，促進(jìn)中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易，給世貿(mào)組織的成員帶來更多經(jīng)濟(jì)利益。

　　今年12月將在印度尼西亞的巴厘島舉行世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，有望達(dá)成一系列關(guān)于貿(mào)易便利化的協(xié)議，并在農(nóng)業(yè)以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別待遇的問題上取得進(jìn)展。巴厘島會(huì)議也有可能迎來新成員加入世貿(mào)組織。如果上述協(xié)議得以實(shí)現(xiàn)，將為多哈回合談判注入新的活力。

　　記者：當(dāng)前美、歐、日全力推行區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化建設(shè)，出臺(tái)了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)。與此同時(shí)，其他國(guó)家和地區(qū)也紛紛出臺(tái)旨在大力推動(dòng)雙邊與多邊貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。世貿(mào)組織對(duì)此怎么看?

　　拉米：其實(shí)早在世界貿(mào)易組織前身的關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)期，雙邊或區(qū)域間的自貿(mào)協(xié)議就已經(jīng)存在了。在過去的20年間，各類自由貿(mào)易協(xié)定總數(shù)已經(jīng)翻了4番，時(shí)至今日有效的自貿(mào)協(xié)定就已達(dá)近300個(gè)。盡管我們對(duì)尋求嘗試其他開放貿(mào)易的方式持歡迎態(tài)度，但如何使這些雄心勃勃的大型貿(mào)易協(xié)定變得更高效，是一個(gè)重要的問題。

　　經(jīng)過多年的貿(mào)易開放，區(qū)域間的關(guān)稅已經(jīng)相當(dāng)優(yōu)惠，進(jìn)一步降低關(guān)稅所能帶來的好處有限。而區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的主要任務(wù)是規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，減少非關(guān)稅壁壘。當(dāng)前面臨的最主要問題則恰恰是在全球范圍內(nèi)難以建立有效的共同標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，這些問題必須由世界貿(mào)易的每一個(gè)參與者坐到談判桌前共同協(xié)商解決。

　　在一個(gè)全球價(jià)值鏈相互關(guān)聯(lián)的時(shí)代，生產(chǎn)和服務(wù)往往是跨國(guó)界的。例如，一部手機(jī)可以在歐洲研制，零部件在日本制造，產(chǎn)品在中國(guó)組裝，最后出口到美國(guó)市場(chǎng)。這說明生產(chǎn)和服務(wù)可以在全球各國(guó)發(fā)生。如果產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的某些國(guó)家執(zhí)行一種貿(mào)易規(guī)則，而另外一些國(guó)家執(zhí)行其他的貿(mào)易規(guī)則，結(jié)果肯定是行不通的。由此可見，多邊貿(mào)易體系仍然是規(guī)范貿(mào)易開放和維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)秩序的最為有效方式。尤其是對(duì)那些在雙邊談判中缺乏發(fā)言權(quán)的某些小國(guó)而言，多邊貿(mào)易體系也是最為公平的。

　　從根本上講，我相信區(qū)域間貿(mào)易協(xié)定最終會(huì)集合到世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易規(guī)則框架之下。

　　記者：今年上半年，歐盟決定對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，中國(guó)也對(duì)產(chǎn)自法國(guó)等國(guó)的紅葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查，這場(chǎng)危機(jī)目前雖然暫時(shí)偃旗息鼓，但歐洲對(duì)中歐之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)心從未停止。您認(rèn)為，未來中歐之間是否會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)?中歐雙方應(yīng)該采取何種態(tài)度和策略應(yīng)對(duì)，以實(shí)現(xiàn)共贏?

　　拉米：有貿(mào)易的地方就有摩擦。中國(guó)和歐盟可以說是當(dāng)前世界兩個(gè)最大的貿(mào)易伙伴，每一天雙方之間都會(huì)有超過10億歐元的貿(mào)易活動(dòng)在發(fā)生，貿(mào)易往來的增加必然伴有摩擦出現(xiàn)。如果我們從一個(gè)更大的范圍去看這個(gè)現(xiàn)象的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)議的貿(mào)易只不過是整個(gè)雙邊貿(mào)易一小部分。而且世貿(mào)組織的調(diào)解機(jī)制也在對(duì)其進(jìn)行解決，所以中歐之間某些貿(mào)易摩擦不會(huì)上升至雙方的政治沖突。

　　在全球經(jīng)濟(jì)高度融合的今天，出口和進(jìn)口緊密相連。一個(gè)國(guó)家若要擴(kuò)大出口，首先要增加進(jìn)口。我認(rèn)為，開放的貿(mào)易是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最好方法，而貿(mào)易保護(hù)主義只能阻礙經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。我想中國(guó)和歐盟各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這一點(diǎn)都有充分認(rèn)識(shí)。(胡博峰)