加強(qiáng)培訓(xùn) 上門服務(wù) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

天柱縣民生資金監(jiān)管“三到戶”

　　天柱縣采用多形式宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)、上門服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查三項措施，實現(xiàn)了民生資金監(jiān)管的“三到戶”。

　　為確�；菝裾�策宣傳到村到戶，天柱縣結(jié)合國家村村通應(yīng)急調(diào)頻廣播建設(shè)項目，在“三到戶”試點村建立了廣播宣傳平臺。創(chuàng)建開通了LED電子顯示宣傳平臺。在本地報紙上刊登惠民政策知識。在有線電視上、網(wǎng)站上和利用手機(jī)短信加強(qiáng)惠民政策的宣傳。在手機(jī)短信中宣傳惠民政策。由縣里印制惠民政策宣傳手冊資料送到群眾家中。在村務(wù)公開欄上刊登公示惠民政策。召開村民小組和群眾大會時通報惠民政策。通過多種方式方法對惠民政策的宣傳，及時將貼近群眾生產(chǎn)生活，群眾最為關(guān)心的各項惠民政策及辦事流程，通過各種方式和渠道傳遞到群眾家中，手中和心中，提高了群眾對惠民政策的知曉率。

　　為確保惠民資金算賬到戶，天柱縣開通了“糾風(fēng)惠民”網(wǎng)站。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的惠民資金發(fā)放情況向全社會公開。開通了惠民資金發(fā)放信息自助查詢電話系統(tǒng)，由駐村工作人員上門幫助村民培訓(xùn)學(xué)習(xí)查詢技術(shù)，讓各村民可隨時查詢自己應(yīng)享受到的惠民資金。由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一組織縣鄉(xiāng)村涉及到民生部門的單位和人員進(jìn)行民生資金算賬到戶的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)之后就安排他們進(jìn)村入戶去填寫和發(fā)放《惠民資金明白卡》，手把手地教會群眾如何計算自己應(yīng)享受到的惠民資金，如何運用查詢系統(tǒng)。組織培訓(xùn)的人員又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和村民進(jìn)行查詢培訓(xùn)。目前，全縣已有20多萬村民能正確使用自助查詢和上網(wǎng)查詢惠民資金的方法。

　　為確�；菝褓Y金發(fā)放到戶，天柱縣借助信合部門正在實施的“銀行卡助農(nóng)取款代理服務(wù)點”建設(shè)項目，在全縣各村設(shè)立中國信合POS取款終端機(jī)的機(jī)會，大力推進(jìn)惠民資金“一卡通”，將惠民資金卡發(fā)放到群眾手中。為確保各項惠民資金在運行途中不出現(xiàn)截留、挪用、代領(lǐng)和貪污等梗阻現(xiàn)象，天柱縣建立健全了惠民資金賬戶規(guī)范管理制度。縣紀(jì)委監(jiān)察局將梳理出來的19項惠民資金專門建立了惠民資金的開戶行，對部門主要責(zé)任人、具體管理的財務(wù)人員、負(fù)責(zé)監(jiān)督的紀(jì)檢人員都明確了相應(yīng)的責(zé)任，實行惠民資金封閉運行，專人管理，�？顚Ｓ�。建立健全了惠民資金發(fā)放的監(jiān)督檢查機(jī)制。該機(jī)制規(guī)定各部門在報送惠民資金發(fā)放名冊給金融機(jī)構(gòu)之同時，也報送一份發(fā)放名冊給縣紀(jì)委監(jiān)察局備案備查�？h紀(jì)委監(jiān)察局則根據(jù)各部門上報發(fā)放的名冊進(jìn)行認(rèn)真分析對比，從涉農(nóng)資金電子監(jiān)管平臺反映出來的問題中排查案件線索，然后交給各對應(yīng)的紀(jì)工委去查詢和查辦，還規(guī)定各部門必須在七天內(nèi)作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的書面答復(fù)以供紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)評估。建立健全了村組終端監(jiān)督機(jī)制。專門成立了村惠民資金監(jiān)督委員會，設(shè)立了專門的紀(jì)檢員;由縣紀(jì)委每年負(fù)責(zé)組織管理和監(jiān)督培訓(xùn);在村里創(chuàng)建了惠民資金發(fā)放告知平臺，涉及到村到戶的惠民資金進(jìn)行發(fā)放和變動時，平臺則通過短信的形式告知村級監(jiān)督終端的村監(jiān)督委員會和村紀(jì)檢員，村監(jiān)督委員會則及時將惠民資金發(fā)放信息刊登在村務(wù)公開欄上，群眾若發(fā)現(xiàn)有錯有誤有疑問，則可馬上用公示欄上的舉報電話舉報到縣紀(jì)委監(jiān)督局，這種犀利、超前的監(jiān)督渠道和暢通無阻的信訪舉報綠色通道大大提高了惠民資金的安全性，最終確保了惠民資金的發(fā)放到戶。

　　由于監(jiān)管措施有力，監(jiān)督檢查到位，到目前為止，天柱縣紀(jì)委監(jiān)察局共查處惠民資金發(fā)放違紀(jì)案件7起7人，收繳違紀(jì)資金143.38萬元，清退20.8萬元，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失163.54萬元，有效地維護(hù)了困難群眾合法權(quán)益。(作者： 朱柏仁 蘇丹)