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施秉縣為確保到2018年率先全面建成小康和到2020年與全省全國建成小康社會,切實以民生為首要,牢牢把住“三項指標”為抓手,采取“六決心”彈奏建成一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會發展富民曲。
一是決心實施工業強縣戰略,加快工業化進程。全力推進電力、硅系高新材料、化工、民族醫藥、林產品、特色輕工、新興產業等“七大”工業產業的發展,加快優化升級工業產業結構和建設工業聚集區,逐步形成具有施秉鮮明特色的新型工業化格局。到2018年,實現全縣規模以上工業企業達到25戶以上,工業總產值突破140億元,增加值突破28億元,工業年均增長速度達40%以上。
二是決心建設城鎮帶動,著力打造宜居宜業施秉。大力推進城鎮化進程,逐步形成城鎮功能集中、城鎮特色突出、層次分明的城鎮建設體系,確保城鎮化率每年提高4%以上。按照“打造一座特色旅游縣城”的目標,將城區、園區、景區同步規劃、同步建設,形成互補互促的綜合體。加快推進縣城潘家壩、鯉魚塘、平寧壩、杉木河路南段等新區開發進程,有序實施正街偏橋古街、下河壩、中興街等舊城改造,加快實施縣城區11公里濱河景觀綠化帶、水上樂園、縣城景觀風貌改造、縣城夜景燈光等城區“亮化、綠化、美化”工程建設,將施秉打造成為山水特色突出的生態園林城市。
三是決心舞好旅游文化名片,促活經濟總量提升。深入挖掘、開發、利用旅游資源,全面實施景區景點二次開發,推進旅游產業轉型升級。完善和優化旅游發展規劃,加快旅游基礎設施建設,提升服務功能和文化品位,把施秉打造成舞陽河國家風景區旅游服務總基地、黔東南北線旅游集散中心、貴州乃至西南地區休閑度假體驗重要旅游目的地和世界自然遺產地。以舞陽河國家級風景名勝區為核心,加強與黃平、鎮遠合作,建立聯動機制,形成黔東南北線大旅游格局。整體包裝打造“四景一城”,集中力量打好舞陽河國家重點風景名勝區核心景區、貴州黔東南苗嶺國家地質公園舞陽河主園區、世界最美白云巖喀斯特、“中國第一漂”四張品牌,形成“三日兩夜觀光體驗休閑旅游精品線”。
四是決心穩住農業地位,提升發展山地特色現代農業。以糧食穩定安全為首要,以經濟增長發展為抓總,加強農業產業化示范區建設帶動發展,延伸農產品加工產業集群鏈,切實抓好中藥材現代產業園、現代煙草產業園建設,促進農業經濟發展,確保到2018年農業產值翻一番以上,農民人均純收入達7000元以上。
五是決心抓好基礎設施建設,為建成全面小康社會奠定強勁發展基礎。繼續加強以交通、水利為重點的基礎設施建設。加快推進施秉火車站及貨場擴容升級工程,全力打造方便快捷的鐵路物流體系。圍繞打造高效路網快速通道,積極配合余慶至凱里(施秉聯絡線),施秉經鎮遠至三穗高速公路建設,力爭在2018年前建成一條過境高速公路。加快境內旅游公路、水上交通、鄉鎮連接線、通村公路及客運車站建設,高標準規劃實施縣城至施秉火車站產業通道、縣城至云臺山到黑沖旅游公路,積極爭取臺江縣革一經谷隴至施秉楊柳塘公路施秉段、施秉火車站至余慶二級公路建設,加快推進馬號經六合至劍河縣五河的“南環線”公路建設,完成走馬坪經老寨場至馬溪“北環線”聯絡線公路建設。
六是決心擴大改革開放,增強經濟發展的內在動力。圍繞工業經濟、城鎮建設、旅游開發、特色農業、交通水利等重點領域,扎實做好前期工作,積極創優招商引資環境,為項目申報與實施創造條件。著力培育市場主體,突出擴大開放,加快建設統一開放、競爭有序、安全開放、城鄉一體化的現代化流通體系。創新招商方式,拓展招商引資項目空間,力爭在旅游產業、民族醫藥、輕工建材、特色食品加工等產業取得新突破。加快金融改革創新,以創建金融生態示范縣為切入點,全新實施縣域金融機構配套工程建設。加大國有資源整合力度,充分發揮投融資公司的作用,力爭培育2戶企業上市。(施秉小康辦 周世偉 楊志成)
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