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近年來,在省州扶貧部門的關心支持下,雷山縣方祥鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊抓住經濟建設這個中心,圍繞“以發(fā)展為主題,以扶貧開發(fā)為主線,以產業(yè)結構調整為載體,堅持在共性中求生存,在特色上求發(fā)展的原則,緊緊圍繞 “加速發(fā)展、加快轉型、現(xiàn)特顯優(yōu)、奮力趕超、推動跨越”發(fā)展主基調,圍繞“優(yōu)化產業(yè)求突破、強化基礎謀發(fā)展、社會穩(wěn)定促和諧、扶貧攻堅顯成效”的方針,以黨的建設總攬全局,突出抓好農業(yè)產業(yè)結構調整、以交通和水利為主的基礎設施建設、計劃生育和社會管理等工程”的總體發(fā)展思路,各項工作取得了一定的成效。
2012年,,全鄉(xiāng)農業(yè)總產值完完成2220.6萬元,比上年增長27%;農民人均純收入完成4850元,比上年增長41%。以“麻、辣、雞、豬、茶”等為主導產業(yè)的產業(yè)結構調整初顯成效。全鄉(xiāng)七個行政村均已修通了進村公路,開通了程控電話、寬帶網絡和數(shù)字電視,移動通信覆蓋全鄉(xiāng)七個村,加強了與外界的溝通和聯(lián)系。由于該鄉(xiāng)各項工作成效突出,為此,2011年以來,先后被州委評為“先進基層黨組織”、“五好基層黨組織”稱號,被州委、州人民政府授予“全州勤政廉政先進集體”稱號,被省委授予“省級五好先進黨組織”等榮譽稱號。
“集團幫扶,整鄉(xiāng)推進”扶貧開發(fā)
根據(jù)省委、省政府就“方祥鄉(xiāng)集團幫扶、整鄉(xiāng)推進扶貧項目”的批復文件精神,省扶貧辦安排“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”扶貧項目資金為1000萬元,全部用于天麻種植項目和林下養(yǎng)雞項目,其中天麻種植項目投資630萬元,完成天麻種植105000平方米;林下養(yǎng)雞項目投資370萬元,完成土雞養(yǎng)殖205560羽,分兩年建設完成。
為了認真落實省委、省政府的扶貧幫扶政策和吳嘉甫副主席的指示精神,該縣、鄉(xiāng)兩級高度重視,采取積極有效措施,全力推進“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”扶貧項目。
天麻種植項目。2012年,全鄉(xiāng)完成蜜環(huán)菌發(fā)放108700瓶,蜜環(huán)菌培養(yǎng)60550平方米,參與農戶為150戶。天麻種子的發(fā)放47120公斤,種植60550平方米,加上2011年的44950穴(參與農戶為253戶),全鄉(xiāng)的天麻種植已達105500穴,完成任務數(shù)的100.5%。通過組織縣、鄉(xiāng)兩級測產驗收,2011年度平均每平方米出產商品天麻2公斤,折畝產1333.4公斤,畝產值26668元。
林下養(yǎng)雞項目。2012年,全鄉(xiāng)共發(fā)放脫溫土雞苗84198羽,參與農戶為153戶,加上2011年度實施的53415羽(參與農戶為98戶),全鄉(xiāng)已發(fā)放脫溫土雞苗137613羽,占計劃數(shù)205560羽的66.9%。2011年凱里鴻睿公司已來回收三批共2323羽,農戶自行出售49797羽,農戶從中得到收益達273.6萬元,戶均2.79萬元。2012年,公司來回收18083羽,項目農戶自行出售68643羽,收益353.4萬元,戶均2.31萬元。
配套整合項目。根據(jù)省委、省政府就方祥鄉(xiāng)“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”扶貧項目必須按照1:3的比例進行配套基礎設施建設的要求,經過縣扶貧開發(fā)工作領導小組召開相關會議和協(xié)調,現(xiàn)已落實了方祥鄉(xiāng)扶貧基礎設施配套建設項目共48個,落實整合資金3976萬元,其中水利、土地開發(fā)、交通、電力、環(huán)境建設、城鎮(zhèn)建設等基礎設施項目36個;教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)項目9個;移民搬遷、企業(yè)建設等其它項目3個。
據(jù)統(tǒng)計,截至2013年5月,共投資3234.8萬元,先后完成了格頭村油路改造項目,平祥村芒筒街“三能合一”路燈建設項目,七里沖土地開發(fā)項目,格頭村步道硬化及排污溝建設項目和民族風雨橋建設項目,農村電網改造及村寨絕緣化項目,沼氣網點建設項目,農業(yè)綜合開發(fā)方祥土地治理項目,鄉(xiāng)中心育兒園建設項目,毛坪等村通村公路路面硬化及提香村通村公路改造項目,中央新增投資毛坪村、格頭村、提香村農村飲水安全項目,方祥廉租房建設項目,網絡數(shù)字電視建設項目,格頭村、陡寨村銅鼓蘆笙場建設項目,七個行政村農家書屋建設項目,平祥等四村便民橋建設項目,毛坪、雀鳥村兩委建設項目,陡寨、雀鳥村衛(wèi)生室建設項目,方祥鄉(xiāng)苗族文化挖掘與傳承項目,陡寨村、雀鳥村步道硬化及排污溝建設等“一事一議”項目,方祥民族小學學生宿舍樓建設項目和澡堂建設項目,毛坪等五村7條渠道防滲項目,平祥村公路橋建設項目,綜合農業(yè)產業(yè)園區(qū)人飲工程項目和電網工程項目,鄉(xiāng)計生站業(yè)務用房建設,農村危房改造項目等項目,基礎設施進一步完善。
為了配套和加快扶貧產業(yè)的發(fā)展,經扶貧部門幫助和補充實施的產業(yè)項目共9個,其中:已完成的項目有種草養(yǎng)羊、黑毛豬養(yǎng)殖、紅陽獼猴桃種植、核桃種植、冰球子人工示范栽培、高產試驗示范項目、村級互助資金等7個,完成項目投資566萬元。投資為60萬元的野豬養(yǎng)殖項目和投資為25萬元的黑毛豬養(yǎng)殖項目正在實施當中。項目總資金為932.2萬元的娃娃魚、竹鼠、折耳根、魔芋等5個種養(yǎng)殖項目還在積極爭取之中。
扶貧開發(fā) 取得成效
產業(yè)實施成效凸顯。通過縣、鄉(xiāng)兩級分別對產業(yè)農戶進行抽檢驗收,天麻一個平方米的產量平均達到9斤以上(含3斤種子麻),以平均收購價20元計算,每年平方米收入180元,扣除成本60元,凈收入120元/平方米。林下養(yǎng)雞每一只雞平均重3斤,以平均收購價14元計算,每只雞收入42元,扣除成本30元,凈收入12元/只。據(jù)統(tǒng)計,種植農戶從天麻種植得到收入共計539萬元,戶均收入2.13萬元;林下養(yǎng)雞農戶從中共得到收入627萬元,戶均收入2.5萬元。
農民收入大幅度增長。2012年,農民人均純收入達到4850元,同比增長41%,其中從天麻、林下雞等產業(yè)中得到的收入2300元以上,占人均總收入的比重達到47.4%。
貧困人口逐年減少。在實施項目之前,全鄉(xiāng)共有貧困戶1271戶4833人,分別占總戶數(shù)和總人口的82.7%和84.4%。通過項目的實施,2012年全鄉(xiāng)共減貧561戶2282人,分別占貧困戶數(shù)和貧困人口數(shù)的44.14%和47.22%。
基礎設施明顯改善。通過實施扶貧項目,新修通村公路和路面改造6條18.3公里,生產步道5.4公里,解決10個自然村的行路困難;完成危房改造359戶,新建成小學學生宿舍樓一棟,小學澡堂一所;修建渠道防滲5條19.3公里,便民橋5座;改建10個自然村的步道硬化及排污溝26公里,等等。全鄉(xiāng)的基礎設施得到了極大的改善。
據(jù)了解,雷山縣方祥鄉(xiāng)位于雷山縣東部,距縣城47公里,轄7個行政村,10個自然寨,44個村民組,1612戶5927人,其中農業(yè)人口1490戶5723人,全部是苗族。全鄉(xiāng)土地總面積144.4平方公里,耕地面積6365畝,有林地面積16.8萬畝,人均林地面積28.34畝,居全縣首位,森林覆蓋率高達77.6%。地勢呈西高東低之勢,平均海拔1470米,以高中山地貌為主。氣候屬于北亞熱帶季風氣候冷涼濕潤重秋風農業(yè)氣候區(qū),年平均氣溫14.5℃,年降雨量1350mm,無霜期258天,溫涼冷濕,日照偏少,多陰云雨霧,春季升溫遲,秋季降溫早。秋風及倒春寒等自然災害頻繁,對糧食生產制約較大,但鄉(xiāng)境內土地資源豐富,其特有的光溫濕度及土壤肥力條件又適宜于林木、茶葉、中藥材生長,可作為優(yōu)良的綠色產業(yè)開發(fā)基地。
全鄉(xiāng)境內都處在雷公山國家森林公園內,這里風光旖旎,有古老悠久的地質地貌、豐富多彩的高山植被和蒼茫幽深的原始森林群落,有保存完好被稱為“活化石”的國家級保護樹種禿杉,還有鴛鴦、獼猴、穿山甲、黑熊、天麻、冰球子等上百種珍稀中草藥資源和門類齊全的動植物群落。這里不僅民族風情古樸濃厚,有蜚聲海外、被譽為“苗族雄風”的方祥高排蘆笙,還有被譽為苗王古都的雷公坪,占地面積400余畝,空氣清新,是苗族領袖張秀眉、楊大六反清抗暴的扎營地,花街路、點將臺、軍用井至今猶存。(趙仕平 張希才)
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