為進一步加強作風建設，鞏固創先爭優活動成果，不斷提高服務群眾、服務社會的水平，江古鄉在政府機關、中小學校、鄉衛生院及各行政村聘請行風評議員，通過問卷測評、行風調查和暗訪監督等方式，對全鄉站所信息公開、依法辦事、服務質量、廉潔自律、制度建設等方面的工作進行民主評議，深受群眾歡迎。

　　群眾為干部畫像

　　“要加強國土執法力度，就必須提高工作效率”、“要提高農業、畜牧疾病診治的服務水平，首先要保證干部工作的責任心。”這是鎮遠縣江古鄉開展基層站所民主評議時干部群眾踴躍發言的一幕。為使民主評議工作達到實效，江古鄉科學擬定方案，認真組織實施：一是加強宣傳，營造濃厚氛圍。采取公告、張貼標語、調頻廣播等方式展開宣傳，動員廣大群眾參與民主評議;二是自查自糾，查找問題根源;要求股站所先加強自查自糾工作，查找存在的原因并提出解決問題的辦法;三是問卷測評，確定服務等級。由鄉紀委組織以問卷方式對被評股站所行風評議工作進行測評，根據測評結果進行量化打分，對基層站所的服務質量按“好”、“較好”、“一般”、“差”4個等級劃分;四是開展座談，了解群眾需求;邀請由農民、城鎮居民、企業代表、人大代表、政協委員、村干部、村民代表及服務對象召開座談會，聽取他們對股站所的意見和建議，廣泛征求群眾意見;五是扎實整改，充分發揮評議結果運用。通過測評，對測評結果不理想，群眾滿意度低，評為不合格等次的，由黨委對其主要負責人進行誡勉談話，對評議不合格或存在問題又不及時整改，甚至邊評邊犯的股站所，要按照黨風廉政建設責任制等有關規定實施責任追究，切實促進工作作風明顯轉變。

　　“江古村集鎮開發最頭痛就是土地糾紛，占一小點土地都要找雙方好幾次才能解決，所以我建議鄉國土所要本著合理合法的原則，把占地開發的事解決在現場，不要拖。”江古村主任秦大華不僅是一名評議員，同時也是一名調解員，針對開發占地，他的感觸最多，提的建議也切中實際。“江古最適合發展農業，特別是生態農業，不管是養殖，還是種植，老百姓最怕的就是假農藥、假化肥、假種子....所以建議要加大打假工作力度。”村民代表舒吉賢的一番話，說出了群眾最基本的要求。通過開展問卷測評、明查暗訪和召集會議等形式把話語權交給群眾，讓群眾為股站所的工作開展情況畫像、為干部作為畫像，使黨委政府更全面了解股站所服務質量及群眾所思所盼。開展民主評議以來，共發放問卷測評表744份，通過調查活動征求意見和建議60余條。

　　干部向群眾表態

　　通過民主評議工作，掌握了群眾對政府的期盼、對干部的要求。針對群眾提出的意見建議，江古鄉耐心做好解釋工作的同時，認真做好記錄，及時研究制定初步整改措施，并由鄉黨委向評議員表態：一是加強干部職工的思想政治教育，牢固樹立宗旨觀念，提高干部為民服務的能力;二是針對群眾反應的人難找、事難辦現象，建立干部管理制度，加強管理，在人員不足的情況下合理安排，確保群眾能找到人，能辦好事;三是針對群眾反應的辦事冗長復雜的問題，責成相關站所加強協作，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率;四是針對行風評議反應出的問題，明確了以分管領導為第一責任人，部門負責人具體抓落實，限期整改;五是在江古鄉門戶網站和各被評議股站所窗口公示辦事流程，方便群眾辦事;六是針對個別干部工作方式方法不當，影響干群關系和政府形象的，由部門負責人和分管領導進行約談，約談后仍不改進工作作風的，以書面形式上報組織人事部門和主管部門進行嚴肅處理。被評議的股站所負責人也向評議員們承諾，只要是職責范圍內的工作，都將在最短時間內給群眾辦好，職權范圍外的也將積極幫助群眾協調解決，愿意隨時接受評議員們的監督和批評。

　　村民評議員楊錦莊興奮地說：“通過這種方式解決問題最有效，黨委、政府關心百姓到家門口來了。”被評議對象江古鄉黨政辦負責人周承錦深有感觸地說：“以往一味地按部就班干工作，沒有深入了解群眾需要，通過開展評議活動才知道自身存在的不足，對我們的工作將有極大幫助。”通過干部群眾面對面交流，你有問題我解答，你有困難我幫忙，搭建溝通交流“直通車”，進一步密切了干群關系。

　　評議為基層服務

　　為切實抓好評議整改，強化制度建設，轉變服務觀念、提高工作效率，江古鄉逐步形成按制度辦事、靠制度管人的行風建設長效機制。一是建立行風一票否決制。規定凡是出現因服務不好造成群眾投訴的干部和股站所取消年終評優評先資格，視情況作出嚴肅處理，列入次年評議對象繼續參加評議;二是建立公開承諾制。各股站所推出便民利民措施，向社會作出公開服務承諾，設立意見箱、公布舉報電話，主動接受社會監督;三是建立評議督查制。由行風評議員、鄉督查員開展定期、不定期明察暗訪，明察每月不少于4次，暗訪每月不少于2次，及時發現和糾正存在的行風問題;四是建立限期整改制。針對群眾反應情況較多，評議情況欠佳的股站所限期進行整改，由鄉紀委、鄉人大進行雙重督促落實，重大問題必須形成書面報告在鄉人大例會上向鄉人大代表報告有關問題整改落實情況。(周承錦)