啟動實施光輝鄉(xiāng)省領(lǐng)導掛靠集團幫扶項目，計劃總投資5111.75萬元，其中：整合部門資金3611.75萬元，財政扶貧資金1500萬元（2012年追加500萬元）。今年完成香豬母豬養(yǎng)殖4350頭，核桃種植1400畝。

    堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合，加大貧困群眾的培訓力度。該縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，堅持“實用、實際、實效”的原則，依托扶貧培訓基地從江縣職中，積極開展貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，努力提高村民素質(zhì)，增強村民脫貧致富的能力。今年完成培訓任務(wù)1645人。其中：技能性培訓1000人；貧困地區(qū)干部培訓145人；“雨露計劃·圓夢行動”30人；“三位一體”500人。通過培訓，使90%以上的學員了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識，掌握一技之長，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，帶動我縣1000戶貧困戶家庭、3900名貧困人口實現(xiàn)增收。

    大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，積極拓寬農(nóng)民脫貧致富渠道。今年，該縣共獲得上級下發(fā)香豬產(chǎn)業(yè)項目資金3451.58萬元，其中：省農(nóng)委下發(fā)香豬產(chǎn)業(yè)專項財政資金2000萬元，往侗鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)香豬養(yǎng)殖項目資金100萬元；省扶貧辦下發(fā)香豬產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金1000萬元，光輝鄉(xiāng)“集團幫扶”項目香豬養(yǎng)殖資金451.58萬元。此外，該縣還引進了廣東深圳貴州商會、貴州中大農(nóng)業(yè)股份有限公司、加貝國際（香港）創(chuàng)新科技有限公司等企業(yè)投資香豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使從江香豬品牌產(chǎn)業(yè)化和市場化不斷增強。2011年積極爭取柑桔無病毒苗木繁育體系建設(shè)項目，投入財政扶貧資金100萬元，計劃在丙妹鎮(zhèn)長寨村實施苗木基地50畝、觀察圃大棚1800平方米、工作房屋300平方米、采穗圃大棚2700平方米、母本原大棚建設(shè)900平方米。目前總體工程進度已完成88%。積極引導非集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)村群眾發(fā)展核桃種植和油茶基地建設(shè)。2011年以來共爭取核桃種植項目財政扶貧資金481萬元，計劃實施2萬畝，截至目前，已完成打穴整地12800畝，完成種植2700畝。今年積極爭取優(yōu)質(zhì)油茶種植項目財政扶貧資金700萬元，計劃新建油茶基地6221畝、低改15000畝，截至目前，已完成新建油茶基地6221畝，占計劃的100%，低產(chǎn)茶油園改造計劃在今年茶油籽采收后實施。

    堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)移民搬遷、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，積極推進城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年爭取扶貧生態(tài)移民搬遷工程總投資2048.4萬元，其中:中央財政專項扶貧資金1194.9萬元，縣級配套資金853.5萬元，計劃在往洞、高增、東朗、加勉、加榜5個點實施搬遷350戶1707人，新建住房350套28000平方米；鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金100萬元。目前，各安置點已完成了安置點的規(guī)劃、地基平整、建房備料等工作，正在抓緊開展房屋建設(shè)記不到硬化等工作，預(yù)計今年年底前全面竣工。

    積極做好小額扶貧到戶貸款貼息工作。2011年以來，共爭取小額扶貧到戶貸款貼息資金207萬元，其中2011年97萬元，2012年110萬元，可引導發(fā)放貸款2200萬元。目前，扶貧貼息貸款指標已發(fā)放完成59.78萬元。通過財政貼息貸款項目的實施，讓21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）332戶1640人得到有效扶持。

    認真抓好“四幫四促”和社會幫扶工作。去年以來，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機關(guān)部門幫村，干部職工幫戶的幫扶制度，扎實推進“四幫四促”活動，積極為群眾辦好事實事。全縣各級領(lǐng)導干部共深入基層開展專題調(diào)研200余人次，組織培訓56400人次，到掛靠點260次，共深入鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問題179個，走訪群眾4890人次，解決實際問題115個，辦實事115件，幫扶資金839.374萬元。

    扎實抓好“兩項制度銜接”工作。今年以來，該縣在認真總結(jié)翠里鄉(xiāng)高文村“兩項制度銜接”試點及全縣擴大試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照上級確定人均純收入2300元以下為貧困人口的新標準，完成了貧困人口調(diào)查、核實及補錄工作，對貧困人口全面實行建檔立卡管理。按照新貧困人口標準，該縣2011年貧困人口為14.54萬人。對人均純收入低于當?shù)刈畹蜕�活標�?200元的農(nóng)村人口由民政部門列為低保對象進行扶持，實行應(yīng)保盡保，對未列入低保對象的貧困人口，扶貧部門結(jié)合涉農(nóng)項目的實施，有針對性地進行了幫扶，實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的有效扶持。

    按照省、州有關(guān)工作要求，雖然該縣“減貧摘帽”扶貧攻堅工程推進不斷加快，但是仍然存在貧困農(nóng)戶自籌資金項目實施比較困難；部分種養(yǎng)殖戶缺乏生產(chǎn)管理和經(jīng)營方面的知識和經(jīng)驗，影響其中養(yǎng)殖的積極性；縣鄉(xiāng)扶貧工作機構(gòu)與繁重的扶貧工作不匹配，直接影響項目實施進度、工作質(zhì)量等問題。

    對此，該縣將以學習貫徹十八大精神為契機，進一步搶抓扶貧開發(fā)機遇，加大招商引資力度，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧富民戰(zhàn)略、工業(yè)強縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)帶縣戰(zhàn)略、旅游活縣戰(zhàn)略和科技興縣戰(zhàn)略，采取有力措施，打造扶貧大鄉(xiāng)、香豬之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、核桃之鄉(xiāng)、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)；加強基層組織建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風、改善投資環(huán)境；加快扶貧攻堅工程項目的實施進度，抓好“集團幫扶貧、整鄉(xiāng)推進工作”、“整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)”項目實施，抓好香豬產(chǎn)業(yè)化項目、優(yōu)質(zhì)核桃基地項目、油茶基地項目實施，抓好培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移等，全面完成省、州下達的扶貧開發(fā)目標和任務(wù)；做好有關(guān)項目前期工作，爭取更多的資金投入到全縣扶貧開發(fā)中來，力爭到2015年凈減少貧困人口6萬人,有貫洞鎮(zhèn)、洛香鎮(zhèn)、斗里鄉(xiāng)、秀塘鄉(xiāng)率先實現(xiàn)小康目標，到2020年全部消除貧困現(xiàn)象，與全國全省同步實現(xiàn)小康。(吳德軍)