12月14日下午，湖南省衡陽市人民檢察院在雁城賓館召開霞流沖煤礦爆炸事故中玩忽職守案犯罪分析會。據(jù)悉，這是全國檢察機(jī)關(guān)召開的首例個案職務(wù)犯罪分析會。

　　2011年10月29日18時許，衡陽市位于衡山縣長江鎮(zhèn)鏡內(nèi)的市屬國有煤礦霞流沖煤礦發(fā)生一起重大瓦斯爆炸事故，事故造成了29人死亡、6人受傷(其中2人重傷)，直接經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元的嚴(yán)重后果。事故發(fā)生后，國務(wù)院、省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到現(xiàn)場指揮、實施救援，國內(nèi)多家電視、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了跟蹤報道，在社會上造成了極為惡劣的影響。2011年10月30日，經(jīng)檢察長決定，衡陽市檢察院依法對該起事故背后涉嫌的國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪“以事立案”進(jìn)行偵查。2012年2月15日，衡陽市檢察院依法確定市煤炭工業(yè)局副局長周才平、安全監(jiān)督管理科科長尹鏡明、副科長柳學(xué)群、張曉云和湖南煤礦安全監(jiān)察局衡陽監(jiān)察分局事故審理室主任侯乙貴為本案嫌疑人。該5人在履行對衡陽市霞流沖煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)過程中，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使該礦在存在重大安全隱患的情況下違法生產(chǎn)，最終導(dǎo)致“10.29”重大瓦斯爆炸事故的發(fā)生，涉嫌玩忽職守犯罪。

　　案件偵結(jié)后，為了總結(jié)血案發(fā)生的慘痛教訓(xùn)，衡陽市檢察院決定對案件發(fā)生的原因進(jìn)行深度分析。衡陽市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處和瀆職侵權(quán)犯罪偵查局派出專人進(jìn)行調(diào)查調(diào)研，對該宗玩忽職守犯罪的原因進(jìn)行了剖析，并有針對性地提出預(yù)防對策，形成了犯罪分析報告，提交會議進(jìn)一步深入分析和討論。

　　分析會由衡陽市檢察院黨組副書記、副檢察長肖高文主持，市院黨組成員、反瀆局長曾建軍首先介紹了案情并提出了檢察建議，預(yù)防處長李衛(wèi)平對該案的特點(diǎn)、原因進(jìn)行了剖析并提出了預(yù)防對策，衡陽市煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人回復(fù)了檢察建議并進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，衡陽市人大常委會副主任張玉林、副市長胡水龍、湖南省檢察院預(yù)防處處長饒力明分別作了重要講話。市煤炭工業(yè)局全體干部職工、市屬煤礦的礦長、書記以及部分市人大代表參加了會議。市人大代表在發(fā)言中對檢察機(jī)關(guān)召開犯罪分析會的做法進(jìn)行了充分肯定。

　　分析會后，衡陽市人民檢察院將綜合分析會的各方意見，形成分析報告，分發(fā)與會單位和衡陽市煤炭系統(tǒng)，并同時報請湖南省院下發(fā)全省煤炭系統(tǒng)。(通訊員:李建輝、曾慶意)