
2009年,中國紅基會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)在京宣布成立。(資料圖片)本報(bào)記者歐陽曉菲攝
昨天,中國紅十字會(huì)第九屆理事會(huì)第四次會(huì)議在京舉行。今年全國各級(jí)紅會(huì)財(cái)務(wù)總收入為38億元,相比去年的41億元略有減少。紅會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,郭美美事件的影響仍舊還在。今后,社會(huì)捐贈(zèng)資金紅會(huì)將整合為三大基金來進(jìn)行管理。同時(shí),廣受關(guān)注的紅會(huì)綜合改革試點(diǎn)方案已經(jīng)制定,并將于明年啟動(dòng)試點(diǎn)。
■捐贈(zèng)收入
接收捐贈(zèng)同比減少
中國紅十字會(huì)秘書長王汝鵬介紹,2012年全國紅會(huì)的財(cái)務(wù)收入為38個(gè)億,其中總會(huì)及直屬單位收入8億元(接收的社會(huì)捐贈(zèng)4億元),省級(jí)紅會(huì)9個(gè)億,省級(jí)以下21個(gè)億。去年,紅會(huì)全年財(cái)務(wù)收入達(dá)到41個(gè)億。
“與去年相比,今年的社會(huì)捐贈(zèng)略有減少。”王汝鵬介紹,今年沒發(fā)生特別重大的自然災(zāi)害,總會(huì)也沒有向社會(huì)發(fā)起募捐;另一方面,“我們也不能否認(rèn)郭美美事件的影響,盡管從捐贈(zèng)總量來看,影響并不是特別明顯。”
王汝鵬介紹,紅會(huì)收入包括政府撥款和社會(huì)捐贈(zèng)兩塊,政府撥款的收入有兩個(gè)用途,一是紅會(huì)行政運(yùn)行的費(fèi)用,包括人頭費(fèi)、辦公費(fèi)如出差等,另一個(gè)是政府采購服務(wù),“2012年政府撥款是3.5億,其中行政費(fèi)用占到5400萬,采購服務(wù)是2.9億元。”
他表示,紅會(huì)詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告將在12月30日以后,邀請(qǐng)公開招標(biāo)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開審計(jì),并將結(jié)果向社會(huì)公布。
■資金管理
將設(shè)三大專項(xiàng)基金
王汝鵬介紹,社會(huì)捐贈(zèng)款物又分為限定性捐贈(zèng)和非限定性捐贈(zèng)兩部分,如捐贈(zèng)人有明確的捐贈(zèng)指向,紅十字會(huì)將按照捐贈(zèng)人的意愿進(jìn)行落實(shí),并向捐贈(zèng)人報(bào)告。
對(duì)于非限定性捐贈(zèng),紅會(huì)正在探索把紅會(huì)的社會(huì)捐贈(zèng)資金整合設(shè)立為三大專項(xiàng)基金,分別是國內(nèi)人道救助基金、國際人道援助基金和事業(yè)發(fā)展基金,紅會(huì)還將制定相應(yīng)的管理辦法對(duì)這些基金進(jìn)行管理。
王汝鵬說,其中國內(nèi)人道救助基金,主要用于在國內(nèi)開展救助工作,國際人道援助基金則專門開展國際援助、人道外交等,比如支持利比亞、朝鮮等,事業(yè)發(fā)展基金則主要用于資助符合紅十字宗旨的項(xiàng)目、活動(dòng),提升紅十字會(huì)的能力建設(shè),增強(qiáng)依法履職的能力。

