“人崗匹配”是現(xiàn)代人力資源管理的基本原則，而人才流動的基本規(guī)律是：勞動力總是從價格低的地方流往價格高的地方。
一邊是大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)，一邊是“編制內(nèi)”穩(wěn)定、有福利保障的誘惑。于是，研究生、本科生爭搶清潔工職位的現(xiàn)象，也就不難理解了。
哈爾濱市招聘457個清潔工引來1萬余人報(bào)名，其中近三千人擁有本科學(xué)歷，25人擁有統(tǒng)招碩士研究生學(xué)歷。“事業(yè)編制”，是此次招聘最大的亮點(diǎn)。
“沒有拒絕的勇氣”
一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至針對本次環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)招聘推出了基礎(chǔ)精講班，優(yōu)惠價580元。
決定競聘成為一名環(huán)衛(wèi)工人前，佟鵬用了半年的時間證明：自己的本科文憑“根本不值一提”。
2012年6月，他從哈爾濱一家三本院校畢業(yè)。原以為好歹也是個本科生，找份工不難。一次次失敗卻敲碎了他“僅有的尊嚴(yán)”。
6個月里佟鵬換了3份工作：在一家化工企業(yè)制作大大小小的罐頭;在藥廠做倉庫管理員，守著一屋子五顏六色的藥盒子;在保險(xiǎn)公司做文員，“就是跑腿送傳單”。
枯燥，朝不保夕，是佟鵬最大的感受，每月不超過1000塊的工資，也讓他覺得“沒有未來”。
于是2012年9月，母親興奮地拿著報(bào)紙走進(jìn)屋，把“哈爾濱招事業(yè)編制環(huán)衛(wèi)工”的新聞塞到他眼前時，他覺得“好像沒了拒絕的勇氣和力氣”。
母親仔細(xì)研讀了招聘公告，發(fā)現(xiàn)了最為閃光的四個字：“事業(yè)編制”。
“這就是給政府干活。”母親勸說兒子，“掃大街有啥的，政府不垮，我們不垮。”
大學(xué)里彈了四年吉他、喜歡重金屬音樂的佟鵬，最終決定聽母親的話。他累了，也想通了：“努力拼搏并不是讓夢想實(shí)現(xiàn)，只是讓自己過得好一點(diǎn)。”
10月中旬，哈爾濱城管局公布報(bào)名結(jié)果：457個工勤技能崗位，卻引來1萬余人報(bào)名，最終繳費(fèi)成功的7186人中，擁有本科學(xué)歷的2954人，占41.11%;25人擁有統(tǒng)招碩士研究生學(xué)歷。
南崗區(qū)城管局計(jì)劃招聘20名清潔員，有721人報(bào)名。佟鵬被嚇到了：“要當(dāng)個清潔工也這么不容易!”
哈爾濱人力資源和社會保障局設(shè)立的兩部咨詢熱線，每天都接到近千個咨詢電話。因?yàn)閳?bào)名火爆，招聘單位不得不將報(bào)名時間延長一天。
一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至針對本次環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)招聘推出了基礎(chǔ)精講班，優(yōu)惠價580元。
26歲的張?zhí)m迪也是報(bào)名者之一。他花了25元錢，在淘寶買到一份《2012年哈爾濱市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)崗位所需知識復(fù)習(xí)備考資料集》。隨后在網(wǎng)上留下了號碼，稱“可以免費(fèi)送給大家一些題庫”。
短短3天，先后有一百多個網(wǎng)友向其索要復(fù)習(xí)資料，“大部分都是哈爾濱的大學(xué)畢業(yè)生”。
仔細(xì)研究后，佟鵬明白了這次招聘為何這樣“火爆”：第一，有事業(yè)編制，這意味著“再差的蘿卜都有個坑”;第二，解決哈爾濱戶口;第三，3年考核優(yōu)秀，可以轉(zhuǎn)為管理崗位。
佟鵬白天在公司看著一群保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員“焦急得內(nèi)分泌失調(diào)”的臉，晚上則早早回家，開始看各種復(fù)習(xí)資料。
他看得最多是一套《環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)專業(yè)知識試題集題庫》，印象最深的是一道是非題：“清道工人清掃道路時，掃帚是否要推著走。”
“簡單，但要認(rèn)真對待。”佟鵬說，“很多人說我們沒有追求，‘編制’就是最大的追求。”
“安定感”
“有編制能當(dāng)官，沒編制不能當(dāng)官，這是本質(zhì)區(qū)別。”
事業(yè)單位的概念產(chǎn)生于新中國建立之初，一般指提供各種社會服務(wù)的組織，有著典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代特征：政府直接組織、管理與投入，也能最大程度保證政府意志的實(shí)施。
數(shù)十年來，事業(yè)單位已然成為一個龐大的組織系統(tǒng)——中國現(xiàn)有全部事業(yè)單位約130萬個，納入政府事業(yè)單位編制的人員近3000萬，各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出占國家財(cái)政支出的30%以上。
作為老工業(yè)基地的哈爾濱市則擁有事業(yè)單位近8000個、職工近20萬人，是黨政機(jī)關(guān)總數(shù)的近5倍。
26歲的劉林是哈爾濱市賓縣賓西鎮(zhèn)政府辦公室的一名編外職工。工作2年來，他每天都能感受到“不能入編”所帶來的不安定感：沒有具體工作，“領(lǐng)導(dǎo)安排啥就干啥”;也沒有社保，沒有晉升空間，甚至工資也不按月發(fā)放。
于是他選擇放棄政府內(nèi)部的清閑工作，參加這次招聘，試圖成為一名城管局的清潔車駕駛員。人事編制是他唯一在乎的東西，“有編能當(dāng)官，沒編不能當(dāng)官，這是本質(zhì)區(qū)別。”
越來越多的年輕人將人生希望寄托在擠進(jìn)“公家的單位”：2011年哈爾濱公開招聘市屬事業(yè)單位工作人員，388個崗位，共有8723人參考，其中東北烈士紀(jì)念館招聘1名講解員引來1300人報(bào)考，成為競爭最激烈崗位。
社會學(xué)家孫立平曾撰文指出，到2006年底，全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金平均高出企業(yè)兩倍多，隨著津補(bǔ)貼改革的到位，差距還將進(jìn)一步擴(kuò)大。
哈爾濱城管局現(xiàn)有八千余名一線環(huán)衛(wèi)工人，其中高中以上學(xué)歷的不到10%，年齡在50歲以上的占62%，70歲以上的占23%。哈爾濱城管局環(huán)衛(wèi)辦副主任王勇由此對招聘寄予厚望：“我們希望提高環(huán)衛(wèi)工人的素質(zhì)。”
對于應(yīng)聘的火爆，哈爾濱城管局環(huán)衛(wèi)辦環(huán)境科科長李一也很意外：“我們以為有一兩千人應(yīng)聘就可以了，沒想到一萬多人報(bào)名。”
李一坦承，事業(yè)編制是這個崗位最大的誘惑。為了防止人員流失，城管局也下了一道“緊箍咒”：被聘人員首次簽訂的聘用合同不得低于5年期限，一旦離開崗位則取消事業(yè)編制。
作為這批應(yīng)聘本科生、碩士生的前輩，哈爾濱南崗區(qū)家政廣場作業(yè)隊(duì)的隊(duì)長劉玉梅，同樣擔(dān)憂年輕人會“中途逃掉”：她每天3點(diǎn)起床，4點(diǎn)到崗，人均要負(fù)責(zé)7000平米的清掃面積，每天八九個小時都得站著。
劉玉梅做環(huán)衛(wèi)工人18年，是一百余人的作業(yè)隊(duì)里唯一的在編員工。臨時工每月拿1600元，她每月的工資是2200元，“剛夠糊口”。
在她眼里，這份工作唯一的安慰就是穩(wěn)定，“老了能領(lǐng)一份退休金”。劉玉梅一直忘不掉一個六十多歲的臨時工，掃不動地了，卻又窮，只能回家繼續(xù)種地。
如今，穩(wěn)定對于23歲的佟鵬來說，也成了最為稀缺的資源。他期待著“旱澇保收的一生”。
報(bào)名后，佟鵬常會在路上觀察清潔工人如何工作，看著那些“大都40歲以上的老臨時工”，他總會安慰自己：“我和他們不一樣。他們是臨時工，我是會有編制的。”
