過(guò)渡期內(nèi)校車(chē)使用不能按照新標(biāo)準(zhǔn)一刀切
另一個(gè)困擾多地小學(xué)、幼兒園的問(wèn)題是，《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》制定施行后，各地現(xiàn)有的校車(chē)將何去何從?記者在教育部等20個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)出的《通知》中看到相關(guān)說(shuō)明，“要保障過(guò)渡期期限內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)的所有符合規(guī)定條件的載客汽車(chē)都取得校車(chē)標(biāo)牌，過(guò)渡期結(jié)束后，所有接送小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的校車(chē)為符合國(guó)家校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē)。”
在《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》中也規(guī)定，“本條例施行后，用于接送小學(xué)生、幼兒的專(zhuān)用校車(chē)不能滿足需求的，在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)可以使用取得校車(chē)標(biāo)牌的其他載客汽車(chē)。”
“多虧條例中設(shè)置了過(guò)渡期，如果沒(méi)有過(guò)渡期這個(gè)緩沖帶，或許我們剛買(mǎi)的校車(chē)就毫無(wú)用武之地了。”廈門(mén)市一家幼兒園的老師說(shuō)。有評(píng)論人士認(rèn)為，許多地方的新校車(chē)之所以掛不上牌、上不了路，最直接的原因就是，這些新校車(chē)都是《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)前造(買(mǎi))的車(chē)，若按《條例》規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，這些車(chē)自然是不符合相關(guān)要求的，過(guò)渡期使得困惑中的幼兒園 “柳暗花明又一村”。
近日，教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)高洪也對(duì)社會(huì)關(guān)注的過(guò)渡期作出解釋?zhuān)凑諚l例規(guī)定，各省級(jí)人民政府要規(guī)定一個(gè)過(guò)渡期，在這個(gè)過(guò)渡期結(jié)束之后，要把有組織接送學(xué)生上下學(xué)的車(chē)輛變成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)。就是在省級(jí)人民政府設(shè)置的過(guò)渡期內(nèi)，不是按照國(guó)家校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限定，而是要能保證接送孩子集體上下學(xué)的安全，符合安全標(biāo)準(zhǔn)的就可以用于接送，不能因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)地區(qū)沒(méi)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)，孩子就沒(méi)有車(chē)可坐。
那么，這樣的安全標(biāo)準(zhǔn)如何確定呢?高洪進(jìn)一步表示，這由當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)按照接送學(xué)生的客運(yùn)車(chē)的指標(biāo)、規(guī)定來(lái)辦理，而不是按照國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)來(lái)審定，所以就不應(yīng)該存在學(xué)生無(wú)車(chē)可坐的情況。
據(jù)記者了解，已制定出《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法的上海市對(duì)過(guò)渡期作出了明確界定。上海市教委青保處處長(zhǎng)楊永明在接受媒體采訪時(shí)表示，“依據(jù)實(shí)際情況，上海現(xiàn)在的校車(chē)一共有2500多輛，小學(xué)生校車(chē)將近有600輛，如果一下子全部換成專(zhuān)業(yè)校車(chē)的話可行性比較小，上海市花一年的時(shí)間把小學(xué)生的校車(chē)更換為按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)定的專(zhuān)業(yè)校車(chē)，我們對(duì)小學(xué)生的專(zhuān)業(yè)校車(chē)設(shè)定的過(guò)渡期是一年。”但上海市出臺(tái)的實(shí)施辦法沒(méi)有提到幼兒園校車(chē)的過(guò)渡期時(shí)限，只提到需使用校車(chē)的幼兒園應(yīng)向教育部門(mén)申請(qǐng)使用許可。
“目前來(lái)看，由于很多省級(jí)政府還沒(méi)有制定出《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法，也就沒(méi)有過(guò)渡期時(shí)限的清晰界定，使得很多幼兒園新買(mǎi)的校車(chē)不能利用過(guò)渡期發(fā)揮接送學(xué)生的作用。所以各地政府應(yīng)當(dāng)盡快制定具體的實(shí)施辦法，才能對(duì)過(guò)渡期作出清晰的界定，讓符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)投入使用，不至于閑置。”廈門(mén)一家幼兒園負(fù)責(zé)人呼吁“政府部門(mén)在制定實(shí)施辦法的時(shí)候多考慮一下幼兒園的訴求”。
