“九頭鳥”調(diào)查事務(wù)所被警察查封。南都記者攝
深喉曝光
南方都市報(bào)訊 私人偵探在國內(nèi)興盛，始于上世紀(jì)90年代初，最高潮在21世紀(jì)初。8年前，廣州注冊(cè)了首家以“九頭鳥”命名的調(diào)查事務(wù)所，并被冠以“私人偵探”的商標(biāo)。但8年后的4月20日，“九頭鳥”調(diào)查事務(wù)所被廣州天河警方查封。廣東省公安廳前日發(fā)布消息稱，搗毀非法調(diào)查公司35個(gè)，繳獲海量非法獲取的各類公民信息，抓獲犯罪涉嫌人312名。
這是否又意味著一直備受外界爭議的調(diào)查公司，面臨關(guān)門倒閉的境地?一名在穗從業(yè)6年的私人偵探向南都記者曝出內(nèi)幕：一些調(diào)查公司為達(dá)目的不擇手段，對(duì)目標(biāo)人威脅恐嚇或非法拘禁，甚至持槍索債，其調(diào)查手段如同黑社會(huì)……
就像鎳幣的兩面，也有專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)及替商家打假的私人偵探，深得商家和許多人的好評(píng)。私人偵探的前途是康莊大道，還是窮途末路?中山大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周林彬認(rèn)為，公權(quán)力救濟(jì)鞭長莫及的時(shí)候，私人偵探就是一種私人救濟(jì)，政府應(yīng)借鑒國外管理私家偵探的經(jīng)驗(yàn)，完善法規(guī)進(jìn)行疏導(dǎo)，而不是“一棒子打死”。
給錢就能拉人下水
2005年5月初，廣州“九頭鳥”調(diào)查事務(wù)所成功注冊(cè)，且拿到“私人偵探”的商標(biāo)。這一突破，使得之前潛伏的私人偵探浮出水面。據(jù)媒體此前報(bào)道，8年前，廣州就有大小不等的調(diào)查公司200多家，業(yè)務(wù)涉及尋人、追債、婚姻調(diào)查和打假等。
也就在這個(gè)時(shí)期，陳峰進(jìn)入一家調(diào)查公司，從事民事和商業(yè)調(diào)查，實(shí)際上就是私人偵探，直至今日。“九頭鳥”被查封的消息，媒體還未披露前，陳峰就知道了消息。
“私人偵探行業(yè)門檻很低，只需幾千上萬元就能辦起一家調(diào)查所。”陳峰說，干這一行最主要的是人脈關(guān)系，開調(diào)查所的老板，以律師和退役軍警為主，他們手上都握有一定的資源，熟識(shí)政府官員。
據(jù)此前媒體報(bào)道，1992年，國內(nèi)第一家偵探公司在寧夏成功注冊(cè)。一年后，公安部發(fā)布了《關(guān)于禁止開設(shè)“私人偵探所”性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)的通知》，同年這家公司被注銷。私人偵探作為一種職業(yè)，至今仍未開放。
現(xiàn)在廣州的調(diào)查公司，都是以商業(yè)或咨詢公司的名頭露面。他們調(diào)查獲取個(gè)人信息，并沒有捷徑可走，都是靠電信、工商和稅務(wù)的“內(nèi)鬼”提供。陳峰說，調(diào)查公司都是找老鄉(xiāng)或朋友突破，建立聯(lián)系后，再進(jìn)行利誘，有些人法律意識(shí)淡薄，生活困難，極容易上鉤，“是相互利用的關(guān)系”。
而在規(guī)模較大的調(diào)查事務(wù)所，還專門設(shè)立了拓展業(yè)務(wù)部門，精心物色可以拿到關(guān)鍵信息的人士。“只要給錢，總會(huì)有人下水。”陳峰說，其中包括一些公務(wù)員。
一條信息最高賺萬元
陳峰的說法，并非空穴來風(fēng)。廣東省公安廳刑偵局副局長翟凱夏前日介紹，侵害公民個(gè)人信息類違法犯罪已形成犯罪網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條，大量倒賣個(gè)人信息的源頭都來自掌握公民個(gè)人信息的單位和部門，個(gè)別人員為了經(jīng)濟(jì)利益非法出售大量公民個(gè)人資料。
“一條信息最高能賺萬元。”陳峰說，私人偵探從相關(guān)部門員工手里拿到的原始信息，其實(shí)很便宜，一元一條的信息都有，但這類信息經(jīng)調(diào)查所二次篩選分類，價(jià)錢就會(huì)猛漲。因這些信息源頭只有少數(shù)幾個(gè)人可以拿到，很多人想得到就需購買，這樣一手轉(zhuǎn)二手，有時(shí)一條信息能批十幾手，實(shí)際倒賣的過程中，價(jià)錢不斷往上飆升。
之前，在類似調(diào)查事務(wù)所的網(wǎng)站上，對(duì)這些交易進(jìn)行了明碼標(biāo)價(jià)。像廣州市內(nèi)手機(jī)，打3個(gè)月的清單需要1000元，還可以查到調(diào)查對(duì)象的詳細(xì)地址、機(jī)主姓名、身份證號(hào)碼、房產(chǎn)、銀行賬戶等。
據(jù)打擊此類調(diào)查機(jī)構(gòu)的辦案民警稱，中介商利用網(wǎng)絡(luò)購買，大量收集這類信息，倒賣賺取中間差價(jià)，“戶籍一條50元，話單一個(gè)月600元、半年的3500元、銀行信息一個(gè)人500元，車輛信息一條50元，航班信息一條30元，航班監(jiān)控一個(gè)月300元，手機(jī)定位一次350元……”
“‘三打兩建’風(fēng)聲緊，好多人收手了。”陳峰透露，這個(gè)時(shí)候警方打擊力度很大，很多私人偵探覺得風(fēng)險(xiǎn)太大，不敢做這個(gè)了。
追債偵查不擇手段
“警察能搞到的，我們也能搞到。”陳峰說，私人偵探配備了先進(jìn)的針孔偷拍設(shè)備，也能對(duì)目標(biāo)人的手機(jī)和車輛進(jìn)行定位跟蹤，甚至可能動(dòng)用黑客，侵入目標(biāo)人的電腦，盜取個(gè)人信息和銀行賬戶。
先進(jìn)的裝備從何而來?陳峰說，雖然國家有限制，但在網(wǎng)站和電腦城，不費(fèi)力氣就能買到這些設(shè)備，有的還不比警察的差。談起此前一次目標(biāo)跟蹤，陳峰還記憶猶新。當(dāng)時(shí)，他把一個(gè)普通手機(jī)卡，裝在一個(gè)煙盒大小的車輛定位器內(nèi)，再通過吸鐵石吸附在車底。然后，再通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)登錄，里面有地圖，就可以看到定位器發(fā)出的信號(hào)。但這個(gè)平臺(tái)每隔幾分鐘定位一次，不是連續(xù)定位，而是由自己設(shè)定，比如每5分鐘定位一次，連起來就可以看到目標(biāo)。
陳峰還介紹了一款手機(jī)定位軟件。他說將一種軟件安裝到對(duì)方手機(jī)或通過發(fā)彩信給對(duì)方，只要對(duì)方點(diǎn)開彩信軟件就成功安裝到了手機(jī)上。軟件安裝好后就可監(jiān)聽對(duì)方手機(jī)、截收對(duì)方短信。
先進(jìn)的偵查手段和方法，只能找尋到目標(biāo)和證據(jù);但對(duì)于追債這行來說，客戶的任務(wù)還沒完成。這時(shí)，私人偵探就會(huì)使用“非常規(guī)手段”。
前日，南都記者采訪了廣州7家調(diào)查機(jī)構(gòu)，有5家自稱不會(huì)使用暴力，一家表示會(huì)以嚇唬的方法追債，還有一家說把目標(biāo)人帶去拘禁。陳峰則說，追債都是采用暴力手段，有些厲害的角色，還要帶槍去對(duì)付，萬一別人不就范，就把欠債的拘禁起來。
陳峰稱，私人偵探大都人高馬大，面相冷酷兇狠，他從業(yè)6年，還未聽說有人追債不成功的。
■收入狀況
偵探月薪四五千元
查詢廣州各類調(diào)查機(jī)構(gòu)的招聘廣告，尤其青睞于退役軍警，也招收社會(huì)青年，對(duì)從業(yè)者學(xué)歷并無要求，最好會(huì)開車，會(huì)拍照，人也要機(jī)靈。入行時(shí)，都要經(jīng)過一段時(shí)間的培訓(xùn)和跟班。
“私人偵探一月工資四五千元，資深的有七八千，每家調(diào)查所都差不多。”陳峰說，私人偵探這個(gè)行當(dāng)，由于壓力不小，流動(dòng)性也很大，萬一跟蹤目標(biāo)被發(fā)現(xiàn)，極可能還要被打，甚至遭人報(bào)復(fù)。陳峰平日行事極為低調(diào)，私人偵探的身份從不向親戚朋友透露，以免帶來不必要的麻煩。陳峰的擔(dān)憂，也是從同行身上吸取血的教訓(xùn)。北京此前就有一名私人偵探跟蹤目標(biāo)時(shí)被發(fā)現(xiàn)，被人打死。陳峰有個(gè)同行，爬墻取證被人誤以為小偷，遭打斷腿。
還好，最近幾年，類似調(diào)查所也開始給調(diào)查員買意外傷害保險(xiǎn)，但也有不買的，一旦出事賠錢了事。
老板才是最大受益者
私人偵探背后的老板才是真正的獲利者。陳峰介紹，打假收費(fèi)行規(guī)是按打掉的貨物市值的10%算，也有按點(diǎn)來算的，打掉一個(gè)點(diǎn)至少兩三萬元。但這個(gè)又不固定，主要看合作的商家。像追債和婚姻調(diào)查，收費(fèi)就比較貴，每接一單調(diào)查至少在萬元以上，否則不會(huì)接。追債的行規(guī)是四六分成，調(diào)查所拿四成。
“現(xiàn)在調(diào)查所很多，分成拿高了，客戶不找你，很多時(shí)候只能拿到兩成。”陳峰說，一家只有四五個(gè)人的調(diào)查所，每年老板的純收入也有二三十萬元，規(guī)模大一些的做知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的業(yè)務(wù)，收入有上百萬元。
■各方論劍
私家偵探應(yīng)否存在?
19世紀(jì)，私家偵探在美國開始興盛，當(dāng)時(shí)的背景是警力不夠，公權(quán)力救濟(jì)不到位，法律法規(guī)還不完善。目前在國外，私家偵探并未被取代，光美國就有私人偵探公司3000家以上，所涉及的業(yè)務(wù)范圍大到國家的方針政策、外交路線、政府更迭，小到平民百姓的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛。至今仍在發(fā)揮私力的救濟(jì)功能，服務(wù)于社會(huì)。那么，從上個(gè)世紀(jì)90年代在國內(nèi)發(fā)展起來的私家偵探，是否應(yīng)存在呢?下面是各方看法：
私人偵探陳峰：唯一的選擇是轉(zhuǎn)型
“法律不允許，搞民事調(diào)查都要轉(zhuǎn)型。”陳峰說，除了司法機(jī)關(guān)，普通公民沒有調(diào)查權(quán)，現(xiàn)在民事調(diào)查使用的手段和設(shè)備，都是違法的。他認(rèn)為，如果私人偵探要想有發(fā)展和出路，在政策法規(guī)不放松的前提下，唯一的選擇就是轉(zhuǎn)型，做知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打假，這樣政府也支持，但競爭的壓力很大，一些小規(guī)模的調(diào)查所根本無法生存。
南都記者致電幾家調(diào)查事務(wù)所，他們認(rèn)為不少調(diào)查公司，都是從事商業(yè)調(diào)查和打假，且受政府支持，如果被取締對(duì)政府和社會(huì)其實(shí)都是一種損失。
律師朱永平：調(diào)查公司絕不能放開
“調(diào)查公司絕不能放開”。廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平認(rèn)為，私家偵探在我國，應(yīng)像槍支管制一樣卡死。
在他看來，現(xiàn)在廣州的調(diào)查機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是全部越權(quán)，超出了工商執(zhí)照范圍，并且已經(jīng)走入了禁區(qū)，像制卡、搞竊聽、追拍，在人家門口騷擾，都成了調(diào)查公司的手段，而且婚姻調(diào)查就是貼身拍照、偷錄，不僅收費(fèi)高昂，也已經(jīng)侵犯了別人隱私，造成嚴(yán)重后果的還要追究刑責(zé)。
中大教授周林彬：不能一棒子打死
中山大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周林彬認(rèn)為，這類調(diào)查公司，如果從法律的角度，屬于私力救濟(jì)的民間組織，可彌補(bǔ)公權(quán)力救濟(jì)的不足。現(xiàn)在群眾的權(quán)利意識(shí)越來越強(qiáng)，像一些糾紛，例如第三者插足婚姻的問題，只能委托調(diào)查公司，這是必要的。這里面有個(gè)度，譬如跟蹤，涉及個(gè)人信息的問題，就是法律層面的問題，應(yīng)當(dāng)加以相關(guān)制度的完善。
“不能一棒子打死。”周林彬說，公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)采取過激的方式去打壓，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地完善法律，在不造成特別嚴(yán)重后果的情況下，采取疏導(dǎo)的方式。當(dāng)然，私人調(diào)查過程，如果涉及侵犯法人和公民的隱私權(quán)，周林彬還是贊成依法查處。
