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11月2日上午,從江縣召開了全縣城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革動(dòng)員部署會(huì)議,全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員參加會(huì)議。會(huì)議由縣政府辦副主任唐勇主持,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)肖金城出席會(huì)議并講話。會(huì)議的召開,標(biāo)志著從江縣城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作正式啟動(dòng)。
據(jù)介紹,住戶調(diào)查是民生統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,其調(diào)查結(jié)果是制定城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)低收入居民房屋補(bǔ)貼及租房標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),與居民生活有關(guān)的物價(jià)改革密切相關(guān),是研究居民消費(fèi)及結(jié)構(gòu)變化情況的依據(jù),是糧油等物資儲(chǔ)備與市場(chǎng)供應(yīng)措施的依據(jù),是交通、火災(zāi)等事故賠償?shù)膮⒖迹蔷用裼盟⒐?jié)水情況的基礎(chǔ)資料,是惠民政策的參考。長(zhǎng)期以來,受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響,城鄉(xiāng)調(diào)查的指標(biāo)、口徑等都不統(tǒng)一,只能提供分城鄉(xiāng)的居民收支數(shù)據(jù),難以精確測(cè)算全體居民的收入差距和支出結(jié)構(gòu),農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的收支水平、結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也不完全可比。這種狀況已不能適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,迫切需要改革完善住戶調(diào)查制度,建立可比的全體居民收支調(diào)查體系。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革自今年6月正式實(shí)施。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革的主要目的是為建立科學(xué)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查體系,更加真實(shí)準(zhǔn)確地反映全體居民收入、消費(fèi)及其他生活狀況,客觀監(jiān)測(cè)居民收入分配格局和不同收入層次居民的生活質(zhì)量,更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和民生政策的需要。改革后,將統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民人均純收入,改為農(nóng)村居民人均可支配收入,設(shè)置農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民可支配收入指標(biāo),建立城鄉(xiāng)可比的、以可支配收入指標(biāo)為核心的居民收支指標(biāo)體系。這意味著原來使用的“城鎮(zhèn)居民可支配收入”和“農(nóng)民純收入”等主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)將逐步退出歷史舞臺(tái)。
根據(jù)要求,全縣城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革分為準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段。2012年11月底前是準(zhǔn)備階段,主要任務(wù)是建立一體化住戶調(diào)查制度,抽選對(duì)全縣有充分代表性的調(diào)查小區(qū),選聘輔助調(diào)查員,抽選落實(shí)調(diào)查戶,組織培訓(xùn)調(diào)查人員,入戶摸底調(diào)查,錄入?yún)R總上報(bào)摸底數(shù)據(jù),同時(shí)要組織新調(diào)查試記賬,12月1日起開始正式記賬。2013年起進(jìn)入實(shí)施階段,主要任務(wù)是在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施住戶生活狀況調(diào)查,發(fā)布全體居民收支數(shù)據(jù)。屆時(shí),該縣將在丙妹鎮(zhèn)、貫洞鎮(zhèn)、洛香鎮(zhèn)、下江鎮(zhèn)、停洞鎮(zhèn)、往洞鄉(xiāng)、翠里鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)調(diào)查小區(qū)300余戶家庭開展清查摸底調(diào)查工作,調(diào)查結(jié)果將依法嚴(yán)格保密,并希望廣大居民積極支持。(吳德軍)
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