東方早報(bào)訊 國(guó)務(wù)院9日通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱“新政”），從財(cái)稅、投融資、研究開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)等七方面，明確提出將繼續(xù)實(shí)施軟件增值稅優(yōu)惠政策。

    “新政”自1月28日起施行，其將替代已執(zhí)行十年并在去年底到期的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（簡(jiǎn)稱“18號(hào)文”）。

    “原來(lái)的18號(hào)文主要是財(cái)稅政策，這次國(guó)家加大了對(duì)重大科技專項(xiàng)的資金支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金、金融企業(yè)向這一行業(yè)投入，這些都是非常好的變化。”上海集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔣守雷昨日說(shuō)。

    “新政在稅收減免上基本延續(xù)了原來(lái)的舊18號(hào)文。”蔣守雷同時(shí)提到，軟件企業(yè)增值稅如何優(yōu)惠還需要進(jìn)一步明確。原來(lái)的18號(hào)文的17%增值稅“即征即退”因受到美國(guó)的反對(duì)而沒(méi)有真正執(zhí)行。

    博通集成電路公司總經(jīng)理張鵬飛昨日聽(tīng)到“新政”出臺(tái)的消息后很興奮。他在仔細(xì)研究后對(duì)早報(bào)記者說(shuō)，“可以看出我們集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅應(yīng)該可以減免了。同時(shí)新政策還吸收了各地很多新做法。”

    張鵬飛表示，新政規(guī)定政府對(duì)企業(yè)投融資進(jìn)行政策支持、支持企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利申請(qǐng)、支持企業(yè)引入海外人才，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是利好。“上海由于集成電路環(huán)境很好，很多政策已經(jīng)在先行先試，比如引入人才上，新政策說(shuō)可以給予期權(quán)、股份等激勵(lì)，這上海之前已經(jīng)在做，這次從國(guó)家層面上出臺(tái)政策，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更是利好。”

    “總之空間很大，下一步需要各地政府結(jié)合國(guó)家的政策出臺(tái)進(jìn)一步細(xì)化政策。企業(yè)在海外申請(qǐng)專利很難，如果得到政府支持，企業(yè)將更有積極性。”張鵬飛說(shuō)。

    值得一提的是，“新政”規(guī)定，凡在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。蔣守雷稱，這是第一次明確提出受惠企業(yè)不分所有制性質(zhì)，但之前外資企業(yè)大多也享受到了原18號(hào)文的相關(guān)政策。（周玲）