12月2日，縣文化館會議室華燈璀璨，三穗縣第十六屆人民代表大會第一次會議在這里隆重開幕。來自縣內的165名代表匯聚一堂，莊嚴履行憲法和法律賦予的神圣職責。

    上午10時，大會主持人龍義立宣布：三穗縣第十六屆人民代表大會第一次會議開幕，全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會場。

    縣人民政府縣長付樂欣作政府工作報告。報告分三個部分：一是本屆政府工作回顧；二是安排今后五年的工作；三是扎實做好2012年的工作。

    報告指出，過去五年，是三穗發展進程中極其重要的五年。在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督、支持和幫助下，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，緊緊圍繞富民強縣目標，搶抓機遇，奮力拼搏，扎實工作，實現了綜合實力大幅提升；產業培育取得重大進展；基礎設施建設成效顯著；農業農村工作較快發展；綜合配套改革深入推進；開發帶動取得重大突破；人民生活水平不斷提高；各項社會事業全面進步；政府自身建設得到加強；全縣經濟社會呈現良好發展態勢。

    據初步預計，2011年全縣生產總值將實現16.2億元，年均增長17.9℅；人均生產總值達1萬元以上，農民人均純收入由2006年的1848元增加到2011年3657元，年均增長14.6℅，五年翻了一番；財政收入實現1.6億元，年均增長31.3℅，地方財政收入實現1.03億元，較2006年增長了3.3倍，全社會固定資產投資以年均42.3℅的速度增長，五年累計實現39.59億元；全省增比進位排名由2007年的81位前移至2010年的67位。

    報告指出，今后五年，是三穗轉型發展的關鍵期，挑戰與機遇并存。要做好各項工作，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，搶占天時、地利、人和，圍繞一個目標，突出一個主基調，建設一城兩中心，實施三大戰略，推進三化同步發展的奮斗目標和工作思路，全面實現增比進位、趕超跨越，推動全縣經濟社會又好又快更好更快發展。

    今后五年全縣經濟社會的主要預期目標是：生產總值年增長20%以上；財政總收入年增長30%以上；工業總產值年增長30%以上；全社會固定資產投資年增長20%以上；社會消費品零售總額年增長20%以上；農業總產值增長4%以上；地方財政收入增長15%以上；農民人均純收入年均增長12%以上；城鎮登記失業率控制在4.3℅以內；人口自然增長率控制在6.5‰以內；主要污染物排放量控制在省、州目標內。

    為實現預期目標，未來五年，我們將集中力量，突出抓好八個方面的工作。一是堅持項目投資帶動，增強經濟發展后勁。二是堅持工業強縣戰略，加快新型工業化進程；三是堅持城鎮帶縣戰略，增強城鎮綜合承載力。四是堅持商貿活縣戰略，促進現代服務業發展；五是加快農業產業化建設，推動農業農村全面發展；六是加快改革開放步伐，增強經濟發展活力；七是以改善民生為根本，推動社會事業全面發展；八是加強政府自身建設，努力建設人民滿意度政府。

    報告最后指出，2012年將重點扎實抓好八個方面的工作：一是強化工業主導，做大工業經濟總量；二是推進城鎮建設，增強綜合承載能力；三是發展農業生產，促進農民持續增收；四是強化項目支撐，促進經濟持續增長；五是大力發展服務業，增強經濟拉動力；六是深化改革開放，增強經濟活力；七是加快發展社會事業，促進和諧三穗建設；八是保障和改善民生，讓人民共享改革發展成果。

    根據會議議程，審查三穗縣2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年國民經濟和社會發展計劃（草案）報告、三穗縣2011年財政預算執行情況和2012年財政預算（草案）報告。

    出席縣政協八屆一次會議的全體委員、列席人員列席會議。（唐合成 王剛 田健）