二胎，能不能開放？
3月6日，全國政協委員、人口資源環境委員會副主任王玉慶透露，目前計生部門正在考慮放開二胎政策，可能在“十二五”末期放開。該委員會的另外一位副主任張黎則透露，國家將試點新的計劃生育政策。
王玉慶表示，很多專家這項政策進行了研究，中國的老齡化問題比較突出，人口紅利也到了一定階段，這一政策可以在城市逐步放開。他認為，放開二胎政策不會導致人口暴漲。
為二胎政策疾呼的還有全國人大代表、人民大學校長紀寶成。紀寶成是第四次提出這個建議。
紀寶成表示，從2006年開始，中國青年勞動力就開始銳減。今后十年，28-40歲的勞動力將下降一半。目前我國老齡化社會已經提前到來，60歲以上老人在整個社會人口中的占比可能在12%左右。但過不了幾年，這一比例將很快發展到30%。對中國的未來經濟社會發展狀況產生負面影響。
紀寶成建議，應該從今年開始調整獨生子女政策，凡有一方是獨生子女的家庭放開二胎，用三到五年時間，全面實行這個政策。放寬二胎政策的同時，不準生三胎的政策應該更加嚴格。提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。
支持者還有全國政協委員李冬玉，他在今年的提案中提出，應實行“單獨二胎”政策，即在全國已普遍實行“雙獨二胎”的基礎上，在部分城市先試行“夫妻一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子”（單獨二胎）政策。
反對者則認為，放開二胎生育并不能解決中國老齡化問題。全國人大代表、中國社科院學部委員、馬克思主義研究院院長程恩富就是其一。
程恩富說，反對任何形式的放開二胎政策，推行“城鄉一胎、特殊二胎、嚴禁三胎、獎勵無胎”的“一胎化”新政，少數民族、不良頭胎難醫治等列入特殊情況。他說，“如果放開二胎，表面上人口的平均壽命能被拉下來，但對社會的長遠發展還是負擔。 ”
去年10月，中國人口問題專家何亞福在接受法新社采訪時曾透露，從2011年起，我國將以黑龍江、吉林、遼寧、江蘇和浙江為試點，允許夫妻雙方只要有一人是獨生子女，就可以生第二胎。不過相關計生部門均否認這個說法。
