黃平客運停運風波 相關部門正著力解決
3月24日至25日，凱里至黃平專線（以簡稱“凱黃專線”）38輛大巴車停運。恢復營運三天后，再次出現停運風波。截止記者發稿時，罷運風波還在持續，當地政府對此高度重視，正在協調解決。
記者在采訪中了解到，引發停運的“導火索”是黃平縣在黃平縣城至該縣重安鎮開通了客運專線，4輛面包車進入該專線營運。而對于該專線開通是否合理合法的問題，當事各方各有說法，意見分歧極大。
車輛停放車站
3月31日上午，記者趕到了黃平客車站。
凱里至黃平專線的車輛停放在了車站大壩上，多數車輛車門緊鎖，只有一輛車看到車上有人，其中一名男子躺在駕駛室里睡覺，估計是駕駛員，另有兩名女子在閑聊。
據了解，這只是該專線的部分車輛，還有相當部分車輛停放在凱里。一位車主說，原計劃要停在公路上去，但大家還是顧及社會影響，所以就選擇在車站內停放。
“運輸環境不好，我們跑不下去了，停車也是迫不得已。”專線的張師傅說。
而此時，在車站大門外，舊州至凱里的專線車輛正在攬客。一位乘客說：這幾天，開往凱里的黃平班車停發了，他們就只有乘坐舊州專線車前往凱里。“確實帶來了不便，幸好舊州車到站來接，要不然，就要到飛云大道路口候車了。”該乘客說。
舊州車輛在車站門口停了10多分鐘后，緩緩離去。記者看到，車輛后面幾排座位還是空的。
“客人本來就很少，但是運管部門還要增開客運線路和車輛，你說，這叫我們如何生存得下去……”車主們說。
增加班線車引發停運
凱黃專線的車輛為何會停運？
車主們向記者介紹了來龍去脈。2010年底，黃平縣運管部門力排眾議，安排了4輛14座面包車進入黃平至重安新線路上營運，而這條線正是凱黃專線車輛營運線路的一個分段。
“本來，我們運力就過剩，現在增加四輛面包車，那叫我們如何跑得下去。”車主們說。據了解，凱黃專線共有營運車38輛，全是中高一級的車型，每車有30個座位。此外，途經凱黃專線的班線車還有往返凱里至舊州、至余慶、至施秉等地的班線車，總計70多輛。“我們曾經作過這樣的統計，在黃平至重安線路上，每隔6分鐘時間就有一趟車經過，如此搞的發班頻率已經和城市公交沒有區別。”車主們說。
在發班時間短的同時，另一方面則是乘客少。車主們告訴記者，他們目前的出站實載率只有20%—30%之間。
該數據記者在黃平縣汽車站采訪時得到了證實。該站負責人說，運管部門決定開通黃平至重安班線車輛時，召開過幾次聽證會，黃平車站都參加了，考慮到此線路的開通會引發矛盾，所以車站方當時是反對開通黃平重安班線的。
不僅是黃平車站，凱里市汽車運輸公司和黔東南州黔嶺公司對此也持反對意見。據了解，去年9月底，黃平客車站所屬的凱運總公司、凱里市運司以及黔嶺公司聯合給黃平縣政府遞交了一個反對開通黃平重安專線的情況反映。
該反映稱，按照旅客運輸行業管理規定，客運班線新增客車，必須是該班線營運客車實載率需達70%以上，但黃平至凱里專線在黃平站的實載率只有40%至50%。此外，經過黃平至重安路段的客運班車共有70余輛，承包人多，經營困難，矛盾十分突出。
重安群眾有需要
黃平縣運管所的潘所長并不認為黃平至凱里專線運力過剩。
他說，其實凱黃專線的實載率并不是20%至30%。“如果不相信，我們可以到凱里至黃平交界位置的小江口大橋上做測試，實載率絕對超過70%”。
潘所長還稱，開通黃平至重安班線并不違反規定，一方面還是實載率的問題，凱黃專線車年實載率超過70%；另外，黃平至重安專線有18公里，而凱里至黃平則有52公里，兩者的比例是34%，遠低于70%。“由此看來，兩條線路的重復度不高，因而開通新班線并不違規。”潘所長說。
記者在黃平縣重安鎮進行采訪時，該鎮的一位姓潘的副鎮長則稱開通該黃平至重安班線則是順應當地群眾的強烈要求。
“據我說了解，黃平縣在確定開通黃平至重安班線時，由縣運管部門抽取沿線30戶群眾進行了民意調查，結果只有一戶認為暫緩開通，其余的則強烈要求盡早開通。”潘副鎮長說。
潘副鎮長稱，盡管有不少過路車經重安鎮，但當地群眾乘車并不方便，究其原因，主要有以下幾點。
第一，凱黃專線車在客滿的情況下，便不再運送往返黃平重安的短途乘客；第二，凱黃專線車車型高檔，不方便群眾運送農產品。此外，該專線車輛存在拒載的現象。
記者在采訪中了解到，目前黃平至重安是開通有專線車輛的，但所走線路是經過重安鎮馬場街的老路，大約21公里，目前，有20多輛面包車在此線路上營運，屬黃平縣農村客運公司管轄。
該專線原有營運車30多，黃平縣決定開通黃平至重安班線后，黃平農村客運公司將其中12輛車分流出來，折合成了4輛面包車轉移到黃平至重安新的專線上營運，沒有想到的是增開的四輛車竟成為了導致罷運的“導火索”。
面對本次罷運事件，黃平縣農村客運公司負責人說，當初縣里面決定開通黃平至重安專線，要求有能力的公司報名競標，最終只有農村客運公司“獨家”報名，凱黃專線車輛所屬的凱運司、凱里市運司以及黔嶺公司等并沒有動靜。“現在，我們取得了這條線路的經營權利，這些公司的車輛就來鬧，這是什么邏輯呀？”該負責人說。
在采訪，記者了解到，罷運事件發生后，黃平縣委、政府高度重視，積極組織各相關部門和人士進行協調處理。黃平縣政府辦一位負責人說，目前，黃平縣擬采取保留兩輛車在黃平重安專線上營運，其余車輛分流到其他線路的辦法來處理此事。“如果嚴格執行這個方案，我們支持。”凱黃專線的業主們說。在4月1日當天，確定在黃平重安專線的兩輛車已進入黃平客車站發班。目前，罷運事件仍然在處理中。（羅茜）
