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    據(jù)貴州日?qǐng)?bào)消息 12月18日，記者在凱里爐山循環(huán)工業(yè)區(qū)采訪，見(jiàn)證了凱里市工業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起的壯觀景象。

　　這個(gè)曾經(jīng)沉寂的鄉(xiāng)村，如今成了大工地，推土機(jī)、挖掘機(jī)開(kāi)山辟路的轟鳴聲震撼山野。其正化工、雅寶研磨材、鑫明星瓷業(yè)、祥鵬礦業(yè)等5戶(hù)中型以上企業(yè)廠房正拔地而起。其中，總投資71億元、一期投資15億元的年產(chǎn)60萬(wàn)噸氫氧化鋁項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。擬投資53億元的清江電廠一期2×66萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目初可研已通過(guò)國(guó)家論證，列入貴州省“十二五”新開(kāi)工項(xiàng)目。

　　正在工地調(diào)研的凱里市市長(zhǎng)洪金洲告訴記者：將用最快的速度打造好這片工業(yè)園區(qū)。

　　作為黔東南州的首府，這座苗嶺大山下的城市5年前財(cái)政收入不過(guò)3.5億元，今年預(yù)計(jì)可突破11億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)63.74%。截至今年10月，轄區(qū)內(nèi)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別為42.46億元、8.34億元，同比增長(zhǎng)分別達(dá)31.9%、24.6%。

　　這樣的增長(zhǎng)速度，向人們展示了凱里市工業(yè)發(fā)展令人矚目的成就，這是凱里市“加速度”闖出一條具有地方特色的新型工業(yè)化路子結(jié)果。

　　過(guò)去的幾年間，圍繞創(chuàng)建具有苗侗民族文化特色的國(guó)際旅游城市和全國(guó)文明城市的目標(biāo)，凱里市果斷實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，在城區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，主動(dòng)將大批企業(yè)從城市的繁華地段退出。

　　2007年9月18日，凱里造紙廠關(guān)停，凱里市的“母親河”——巴拉河重現(xiàn)了昔日的清澈容顏。

　　2009年5月底，有著幾十年歷史的凱里發(fā)電廠全面關(guān)停，凱里的天空開(kāi)始變藍(lán)、清水江變清。

　　凱里市鼓足勇氣，扼腕割“肉”，相繼關(guān)閉、關(guān)停了凱里造紙廠、凱里發(fā)電廠等“納稅大戶(hù)”企業(yè)，搬遷了瑞安水泥廠、奮達(dá)工業(yè)公司等一大批骨干企業(yè)。

　　在“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”中，如何以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新、增后勁”為著力點(diǎn)？凱里市踏上了一條具有地方特色的新型工業(yè)化發(fā)展大道。

　　打造城郊循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育良好工業(yè)發(fā)展環(huán)境，成為凱里市大手筆之作。該市將市區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)通過(guò)改造、升級(jí)后搬遷到工業(yè)園區(qū)發(fā)展，通過(guò)整體遷入、招商引資、項(xiàng)目嫁接、靠大聯(lián)強(qiáng)等4種途徑，推進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”中，凱里市財(cái)政投入工業(yè)發(fā)展資金2億多元，扶持和幫助20余戶(hù)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技改，涉及醫(yī)藥、建材、食品、香料、機(jī)械、紡織、煤炭等行業(yè)，搬遷后總用地規(guī)模達(dá)52.6萬(wàn)平方米。

　　“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”一方面是騰出了升值的城市土地，整合了現(xiàn)有的資源，而另一方面則是一大批老企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)后快速發(fā)展。

　　貴州飛云嶺藥業(yè)有限公司是一家生產(chǎn)自主研發(fā)苗藥的民營(yíng)企業(yè)，原位于凱里市鬧市中心區(qū)，年銷(xiāo)售收入一直徘徊在1000萬(wàn)元左右。2007年企業(yè)在市里政策扶持和引導(dǎo)下，籌資5000萬(wàn)元，整體遷入開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)動(dòng)工建設(shè)80余畝的GMP藥廠。今年可加工藥材1000噸，銷(xiāo)售收入達(dá)億元。

　　原貴州奮達(dá)工業(yè)有限公司改擴(kuò)建后，更名雅寶研磨材有限公司，投資1.38億元把位于市區(qū)的老廠整體遷入爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)，新廠全面建成后規(guī)模達(dá)到5臺(tái)5000KVA傾倒?fàn)t和1條精加工制粒線規(guī)模，年產(chǎn)值約5億元。

　　根據(jù)凱里市的時(shí)間表，在2015年以前，將把市區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)全部遷入工業(yè)集聚區(qū)。目前，一大批在凱里市財(cái)政收入中占據(jù)重要地位的工業(yè)企業(yè)，正走在“搬遷入?yún)^(qū)”的新路上。

　　正因此，如何更好打造爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)成為凱里市目前加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。該市的目標(biāo)是：依托爐山及周邊地區(qū)豐富的煤炭、鋁礬土、重晶石、鐵礦、石英砂等特色資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃輻射48平方公里的工業(yè)集聚區(qū)，按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的理念，以資源換項(xiàng)目，以項(xiàng)目換資本，以資本換產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)選定、引進(jìn)和發(fā)展火電、鋁礬土、重晶石、鐵礦、石英砂精深加工及配套關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成煤-電-鋁-建材-化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，建成爐山新型重化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地，打造凱里新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極速。

　　截至目前，凱里市已斥資近7億元對(duì)園區(qū)的水、電、路燈基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。眼下，投資1500萬(wàn)元的日產(chǎn)1.2萬(wàn)噸自來(lái)水廠建成使用；投資900萬(wàn)元的供水管網(wǎng)工程竣工供水；投資3700萬(wàn)元的110千伏變電站投入運(yùn)行；投資4000萬(wàn)元建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)3號(hào)路、爐山鎮(zhèn)環(huán)城東路、西路全面通車(chē)；投資近4億元的虎莊至爐山二級(jí)公路全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2011年下半年建成通車(chē)。

　　圍繞整個(gè)工業(yè)區(qū)的更大的配套項(xiàng)目也在實(shí)施中：總長(zhǎng)30公里、投資12億元的爐山到碧波城市干道明年上半年可破土動(dòng)工；總長(zhǎng)14公里、投資6億多元的爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路專(zhuān)線預(yù)計(jì)明年可動(dòng)工；爐山循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，明年上半年將全面開(kāi)工。

(楊玉平 潘興盛 周重新 楊志剛)