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    10月23日上午，黎平電影院華燈璀璨，紅旗、鮮花簇?fù)恚�在雄壯的國歌聲中，中共黎平縣第十一次代表大會(huì)在這里隆重開幕。

    縣領(lǐng)導(dǎo)楊俊、唐浩、劉青、朱衛(wèi)平等大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺就座。縣委副書記、縣長唐浩主持會(huì)議。

    大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)縣第十屆委員會(huì)以來的工作，提出今后五年的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施，選舉產(chǎn)生中共黎平縣第十一屆委員會(huì)和中共黎平縣紀(jì)律檢查委員會(huì)，圍繞“加速發(fā)展、奮力趕超、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，弘揚(yáng)“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”的黎平會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大黨員、干部群眾，為實(shí)現(xiàn)“撤縣建市”目標(biāo)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗。

    州人大副主任、縣委書記楊俊代表中共黎平縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《凝心聚力 克難攻堅(jiān) 奮力趕超 在更高起點(diǎn)上譜寫黎平跨越式發(fā)展新篇章》的工作報(bào)告。報(bào)告分兩大部分，一是關(guān)于十屆縣委工作回顧，二是明確今后五年工作意見。

    會(huì)議充分肯定了縣第十次黨代會(huì)以來取得的顯著成績。在過去的五年里，該縣國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)；以交通、城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)凸顯特色，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善；各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，對外開放不斷擴(kuò)大；社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，民生保障體系逐步健全；民族法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定；黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。2010年，全縣生產(chǎn)總值完成25.6億元，年均增長13.1%；財(cái)政收入完成2億元，年均增長28.4%；工業(yè)增加值達(dá)到3.98億元；固定資產(chǎn)投資完成35億元，年均增長49.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8484元，年均增長8.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3030元，年均增長9%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)23.75億元，比2006年增加14.06億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8.91億元，年均增長17.64%。

    回顧過去，展望未來。全縣工作總體思路是：圍繞“1133”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，立足自身資源優(yōu)勢，把工業(yè)園區(qū)和縣城開發(fā)建設(shè)放在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、招商引資和社會(huì)管理創(chuàng)新“七大突破”，將黎平建成泛珠三角地區(qū)的“后花園”、東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、旅游休閑度假目的地、黔湘桂三省（區(qū)）交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和黔東南州次中心城市。

    大會(huì)明確提出了全縣工作總體目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，生產(chǎn)總值年均增長20%以上，到2016年實(shí)現(xiàn)90億元，達(dá)到全省平均水平；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為18:45:37。財(cái)政收入年均增長35%以上；固定資產(chǎn)投資年均增50%以上。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重點(diǎn)突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均增長40%以上；城鎮(zhèn)化水平提高到40%左右；重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善，服務(wù)功能進(jìn)一步完善，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。主要領(lǐng)域成效顯著，力爭高速公路通車?yán)锍踢_(dá)120公里以上，縣內(nèi)交通環(huán)線基本建成；農(nóng)村安全飲水問題基本解決；人口自然增長率和出生率得到有效控制；力爭基本普及高中教育。生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)管理創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成績。人民生活明顯改善，力爭農(nóng)民人均純收入年均增長16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%以上；城鎮(zhèn)就業(yè)率進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋；城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得較大進(jìn)展。黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力進(jìn)一步提高，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，黨群、干群關(guān)系更加和諧，社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)取得顯著成效。

    全縣工作主要任務(wù)是：建好一座城：圍繞“撤縣建市”目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善縣城功能，打造優(yōu)美化境，全面提升縣城品位。夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)：交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施根本改善。完成“兩橫一縱五干八聯(lián)六環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)體系基本形成；城鄉(xiāng)安全飲水、工程性缺水問題基本解決。突出兩個(gè)園區(qū)：大力推進(jìn)中潮、高屯工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快規(guī)模企業(yè)向園區(qū)聚集。打造六個(gè)景點(diǎn)：全力打造肇興、翹街、八舟河、地捫、黃崗、四寨六大景區(qū)景點(diǎn)。以肇興為龍頭的侗族原生態(tài)文化旅游區(qū)龍頭作用進(jìn)一步彰顯，黎平國際旅游目的地知名度大幅提升。做強(qiáng)八大產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展茶葉、油茶、木竹、畜牧、中藥材、優(yōu)質(zhì)米、果品、蔬菜八大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品特色化，基地規(guī)模化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，布局區(qū)域化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。

    楊俊指出，加快黎平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。他要求，要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在黨建工作首位，把解放思想貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，進(jìn)一步形成“加速發(fā)展、奮力趕超、推動(dòng)跨越”的廣泛共識，以此凝聚全縣廣大黨員干部的力量加快發(fā)展。全縣廣大黨員干部要自覺把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把心思集中到發(fā)展上來，把力量凝聚到發(fā)展上來。大力弘揚(yáng)“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”的黎平會(huì)議精神，發(fā)揚(yáng)“繼承傳統(tǒng)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、敢闖敢干、爭創(chuàng)一流”的黎平精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以開放的姿態(tài)，海納百川的胸懷，科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，百折不饒的勇氣，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)大作為，創(chuàng)造新業(yè)績。

    縣委常委、縣紀(jì)委書記楊海波代表中共黎平縣第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作了題為《扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 為黎平經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證》的工作報(bào)告，并提請大會(huì)審議。（周志光）