堅決奪取脫貧攻堅決勝之年的全面勝利

州十四屆人大五次會議隆重開幕

桑維亮出席 羅強作政府工作報告 耿生茂主持 文松波湯越強等出席

　　4月27日上午，黔東南苗族侗族自治州第十四屆人民代表大會第五次會議在凱里隆重開幕。

　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席桑維亮出席。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席耿生茂主持。大會執(zhí)行主席羅強、文松波、湯越強、范省偉、王勛國、陳英華、吳明、龍黔清、吳錫鋒、姜庭桂、毛有智在主席臺前排就座。

　　州委常委，州人大常委會、州政府、州政協(xié)有關(guān)負責同志，凱里軍分區(qū)、州法院、州檢察院主要負責同志，凱里學(xué)院、黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要負責同志，老同志以及主席團其他人員在主席臺就座。

　　州十四屆人大五次會議應(yīng)出席代表386人，實到343人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午10時30分許，耿生茂宣布：黔東南苗族侗族自治州第十四屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，全場高唱《中華人民共和國國歌》。

　　在熱烈的掌聲中，州長羅強代表州人民政府向大會作報告。報告共分三部分：一、2019年工作回顧;二、2020年工作目標和主要任務(wù);三、推進政府治理能力現(xiàn)代化。

　　羅強說，2019年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對貴州工作重要指示精神，在省委省政府和州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督和支持下，牢記囑托、感恩奮進，較好地完成了州十四屆人大三次會議確定的目標任務(wù)，全州經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、后勁增強、民生改善，實現(xiàn)了新的突破。

　　羅強說，過去一年，全州經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速增長勢頭，脫貧攻堅決戰(zhàn)取得根本性勝利，重大風險防控取得扎實成效，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命實現(xiàn)重大突破，改革開放邁出堅實步伐，民生福祉得到全面提升。過去一年的成績，是在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，全州面臨困難和挑戰(zhàn)增多的情況下取得的，實屬不易、成之惟艱。來之不易的成績，讓我們深切感受到，做好政府工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，必須堅持強化抓脫貧就是抓發(fā)展這個意識，必須堅持突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵，必須堅持依法行政這個原則，必須堅持求真務(wù)實這個要求。

　　羅強說，在看到成績的同時，我們也清醒認識到，全州經(jīng)濟社會發(fā)展還有不少短板和問題亟待解決，與人民對美好生活的向往還有差距。對這些問題，我們必須以事不避難、敢于擔當?shù)挠職馊ブ泵妫瑘詻Q做到謀發(fā)展履責、對歷史負責、為人民盡責，絕不辜負黨和人民的期待。

　　羅強說，2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央、省委、州委經(jīng)濟工作會議精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記對貴州工作重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，一以貫之沉下心來抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設(shè)、抓招商引資、抓主體培育、抓改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

　　羅強說，今年的主要預(yù)期目標是：榕江、從江2個縣脫貧摘帽，剩余貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，全面消除絕對貧困;地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長2%;常住人口城鎮(zhèn)化率提高到50%;城市(縣城)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在95%以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在68%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和10.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.2萬人以上，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在省下達計劃范圍內(nèi)。

　　羅強說，今年要重點抓好七個方面的工作：一是以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn);二是著力擴總量提質(zhì)量，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;三是擴大有效需求，加快形成發(fā)展新動能;四是強化城鎮(zhèn)帶動，加快山地民族特色新型城鎮(zhèn)化進程;五是厚植生態(tài)底色，增強生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢;六是深化改革擴大開放，增強高質(zhì)量發(fā)展新動力;七是筑牢民生底線，凝聚共建共享新合力。

　　羅強說，完成好今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，必須以堅定的信念、頑強的作風、高標準的要求推動工作。我們將不忘初心、牢記使命，深入開展“政府效能提升年”“營商環(huán)境提升年”活動，切實加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅定不移推進法治政府、數(shù)字政府、服務(wù)型政府、廉潔政府建設(shè)，全面提升政府執(zhí)行力、落實力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

　　羅強最后說，千磨萬擊還堅韌，越是艱險越向前。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命只爭朝夕，擔當作為不負韶華，始終以奮斗者的姿態(tài)，苦干實干加油干，堅決奪取脫貧攻堅決勝之年的全面勝利，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的大美黔東南新未來。

　　根據(jù)會議議程，大會還審查了《黔東南州2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《黔東南州2019年全州和州本級預(yù)算執(zhí)行情況與2020年全州和州本級預(yù)算草案的報告》。

　　列席大會的有：州政協(xié)十二屆五次會議的全體委員和列席人員，不是本屆州人大代表的州委常委、副州長，州直有關(guān)部門主要負責人、十三屆省人大黔東南代表、州內(nèi)省屬高校負責同志。