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昂英村位于劍河縣太擁鎮(zhèn)西部,地處雷公山國家級自然保護區(qū)腹地,距鎮(zhèn)政府所在地30公里,距劍河縣城110公里。全村3個自然寨5個村民組,198戶,955人,是以苗侗為主的純少數(shù)民族聚居村,民族文化源遠流長,風(fēng)景秀麗,森林覆蓋率達97%。近年來,該村依托得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、文化資源優(yōu)勢,創(chuàng)新工作模式,圍繞同步小康六大類指標,探索打造偏遠山區(qū)農(nóng)村小康發(fā)展的樣板, 2014年,全村農(nóng)民人均純收入有望突破7000元,達到小康標準。
抓產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟發(fā)展樣板
一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。昂英村地處雷公山國家級自然保護區(qū)腹地,是環(huán)雷公山苗族文化自駕旅游線路的十景之一,該村立足于資源優(yōu)勢,按照“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素的要求,大力挖掘旅游文化資源,積極爭取上級扶持資金95萬元,扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅館10戶、農(nóng)家樂10戶、農(nóng)家茶館10戶、工藝品加工作坊5戶;培訓(xùn)接待人員300余人次,推出了極具特色的“酸湯魚”、“三月粑”、“養(yǎng)生茶”系列食譜。僅2013年,全村接待游客7萬人次,實現(xiàn)旅游收入500余萬元,走出了一條“旅游經(jīng)濟”的綠色發(fā)展之路,成為了環(huán)雷公山自駕旅游有名的度假休閑圣地。
二是大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。積極實施觀光果園建設(shè)126.6畝,種植葡萄苗木20600株,參與農(nóng)戶116戶。鉤藤種植340多畝,鉤藤種植覆蓋全村50%的農(nóng)戶。發(fā)展山羊養(yǎng)殖32戶,養(yǎng)殖規(guī)模達1200只。全村家家戶戶利用稻田“養(yǎng)鴨+養(yǎng)魚”的方式,養(yǎng)魚達3萬余尾年,產(chǎn)魚近1.5萬斤;養(yǎng)鴨達5000余只,年產(chǎn)鴨17500余斤,兩項累計價值40余萬元。2014年,村兩委再爭取得到上級扶持資金50萬元,扶持發(fā)展金錢柳茶葉種植基地150畝、青少年農(nóng)業(yè)科技體驗園4畝、香禾種植160畝,茶葉加工作坊2戶、生態(tài)米加工1戶,培訓(xùn)旅游產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)600人次,修建森林探秘休憩木屋3個。
三是積極發(fā)展村集體經(jīng)濟。村兩委把全村的生態(tài)林實行統(tǒng)一管理,按照國家每年對生態(tài)林補償14元/畝的標準,全村集體經(jīng)濟林場58767畝,直接給全村財政創(chuàng)增822738元;今年又計劃種植金錢柳700畝,每畝經(jīng)濟創(chuàng)收是2000元,實現(xiàn)戶均創(chuàng)收7070元,使得老百姓的腰包越來越鼓,生活質(zhì)量越來越好,幸福指數(shù)越來越高。
抓民生,打造社會和諧樣板
一是積極實施精準扶貧。全村貧困戶130戶343人,對每個貧困戶實行信息化管理,都建立檔案,深入分析致貧原因,逐村逐戶地制定幫扶措施。在政策上按照公開、公平、平等的原則,對貧困對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助;并且做好“一對一”的幫扶工作,對61戶246人實施精準扶貧。預(yù)計今年全村共有80余人脫貧致富。
二是讓村民共享發(fā)展成果。村兩委為減輕村民負擔(dān),每年村兩委利用集體經(jīng)濟收入為全村居民繳納社會保險,2013年,共為全村繳納社會保險94700元,目前,該村社會保險覆蓋率達100%,極大的保障了村民的醫(yī)療報銷問題。同時,村里還建有村衛(wèi)生室,配備了2名鄉(xiāng)村醫(yī)生,村民的看病難得到了有效解決。
三是積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。由于昂英村是一個苗侗混居的少數(shù)民族村寨,因此村兩委積極組織開展各種增進民族團結(jié)和民族友誼的宣傳教育活動,注重對各民族間文化的交流與融合。同步小康創(chuàng)建活動以來,該村共開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動12次,參與群眾達4000人次,鄰里之間融洽,沒有重大民族矛盾事件發(fā)生。2013年昂英村被貴州省委宣傳部、貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部、貴州省民委聯(lián)合授予“省級民族團結(jié)進步示范村”稱號。
抓基建,打造生活質(zhì)量樣板
一是靚化村容寨貌。整合美麗鄉(xiāng)村、旅游扶貧、一事一議財政獎補等項目資源,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。近年來,累計投入300余萬元,實施危房改造及村寨房屋靚化工作,目前靚化工程覆蓋全村,危房改造完成100%。全村共投入資金28萬元安裝太陽能路燈103 盞。
二是建設(shè)休閑娛樂基地。為拓寬村民的休閑娛樂方式,積極開展各種有利于身心健康的休閑娛樂活動,該村投入資金115萬元,建成了游客服務(wù)中心1個200平方米、停車場1處730平方米、公廁1座35平方米、標識牌40余塊,供前來休閑觀光的游客使用,還建有娛樂場(蘆笙場)2處1500平方米、籃球場1個、風(fēng)雨橋長廊1處18余米,為村民提供了日常的娛樂基地。
三是建設(shè)居民生活設(shè)施。結(jié)合“一事一議”、安全飲水等項目,建成步道硬化1000余米,全村自來水普及率達100%。投入20萬元建成1700米的農(nóng)田灌溉建設(shè)項目,受益130戶新增灌溉面積300畝。2014年,預(yù)計再次投入150余萬元,建成村寨人行步道硬化1800米、景點步道硬化6500米、河道整治200米、街道和庭院綠化1500平方米、建成六角涼亭一座,小康房示范戶40余棟。
抓制度,打造民主法制樣板
一是積極打造得力的領(lǐng)導(dǎo)班子。村黨支部嚴格按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定要求,堅持和把握好黨員標準,要求發(fā)展對象要政治立場堅定,有活躍的經(jīng)濟頭腦,成熟一個,發(fā)展一個,村黨支部要求“上一班人”帶好“下一班人”,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。目前,全村共有黨員25人,其中女黨員6人,占黨員數(shù)的24%;35歲以下的7人,占28%;初中文化16人,占64%;大專以上文化4人,占16%。村干部每年都要向群眾公開承諾年內(nèi)辦理1-2件實事,年終對承諾事項辦理情況向群眾述職,接受群眾評議。
二是積極建立村規(guī)民約。為構(gòu)建一個平安和諧的村寨環(huán)境,昂英村著重在制度上下功夫,該村建立了《昂英村村規(guī)民約》、《環(huán)境衛(wèi)生公約》、《護林公約》、《禁毒公約》、《禁賭公約》等制度,強化對村寨的管理,村民的思想觀念也發(fā)生了很大的變化,該村也成為了遠近有名的無毒、無賭的和諧村。如今的昂英,村干從過去的管理者轉(zhuǎn)向了服務(wù)者,積極充當(dāng)“跑腿伙計”,村民從“等、慢、坐”變?yōu)?ldquo;等不起、慢不得、坐不住”,如村民田錦林,從過去的好吃懶做,到如今開展了民間工藝品加工,2013年就創(chuàng)收了30余萬元。
抓文產(chǎn),打造文化教育樣板
一是加強陣地建設(shè)。通過爭取項目資金,建成“農(nóng)家書屋”,“農(nóng)家書屋”里面設(shè)有藏書室和閱覽室,并配備了電視、書柜、桌椅等硬件設(shè)施,圖書和音像制品種類繁多、內(nèi)容豐富,藏書達7000余本,豐富了群眾的業(yè)余生活,為群眾提供一個學(xué)習(xí)交流的場所。同時,村兩委還利用春節(jié)、二月二、七﹒七等民族傳統(tǒng)節(jié)日,組織開展籃球賽事、蘆笙及歌舞表演等活動,不斷豐富了村民的業(yè)余生活。
二是發(fā)揚地方民族文藝特色。村兩委組建了文藝宣傳隊,自籌資金備齊鑼鼓、蘆笙、木鼓、板凳、民族服飾等表演設(shè)備,擁有隊員43名,每年通過文藝演出可創(chuàng)收10000余元。每逢佳節(jié),文藝隊組織表演,載歌載舞,豐富村民精神文化生活,陶冶村民情操,增進村民感情溝通,為發(fā)展“農(nóng)家樂”營造了和諧、陽光的氛圍環(huán)境。文藝隊曾受邀到平陽、小丹江、方祥、南宮等地多次參加地方民族文藝表演,都獲得很好的名次。 2014年4月被中共黔東南州委、黔東南州人民政府聯(lián)合授予“全州文明村”等稱號。
抓環(huán)保,打造資源環(huán)境樣板
一是積極改善村民居住環(huán)境。為改善村民的生活環(huán)境,提升居住環(huán)境質(zhì)量,昂英群策群力,著力在村寨衛(wèi)生和自然環(huán)境方面下功夫。村兩委利用《昂英村環(huán)境衛(wèi)生公約》,來整治村寨的自然環(huán)境保護和村寨衛(wèi)生整潔,目前,該村的森林植被覆蓋率達97%,全村建有垃圾池10個,聘請保潔員一個,對村寨進行保潔,實現(xiàn)了改廚、改廁、改圈“三改”全覆蓋,既改善了生產(chǎn)環(huán)境又改善了人居環(huán)境。
二是著力保護天然林。該村立足于雷公山的腹地,制定了《護林公約》,著力好保護天然資源,并聘請6 個護林員,主要對全村的天然林和國家森林進行守護,全村集體經(jīng)濟林場58767畝,憑借這生態(tài)林和得天獨厚的原始自然風(fēng)光,每年都吸引了大量的游客前來觀光旅游、休閑娛樂,如今該村已發(fā)展成為了自駕觀光旅游和天然養(yǎng)肺的度假基地,也從無人問津的“砍伐村”,變成了人來人往的“度假村”。(黔東南州小康辦)