什么是城市綜合體?仁者見仁、智者見智。省長陳敏爾在接受中央媒體采訪時說，城市綜合體是一種城市發(fā)展方向、發(fā)展方式，它不是綜合樓，不是商品樓盤，也不是新城區(qū)，而是一個綜合功能體。它將城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽等城市生活空間的三項以上進(jìn)行組合，并在各部分之間建立一種相互依存、相互助益的能動關(guān)系，從而形成一個多功能、高效率的綜合體。

　　城市綜合體建設(shè)既是城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的工作方法。

　　山多地少是黔東南州的普遍現(xiàn)象，“攤大餅”的發(fā)展方式顯然不現(xiàn)實。黔東南州認(rèn)真落實省委書記趙克志、省長陳敏爾提出的“5個100工程”要求，從頂層設(shè)計出發(fā)——州委、州政府戰(zhàn)略性地提出建設(shè)城市綜合體項目等“6個20工程”發(fā)展大平臺，把城市綜合體擺在了工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、旅游景區(qū)景點、美麗鄉(xiāng)村的同等重要位置，重點打造、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　一座座城市綜合體拔地而起，城市品位和形象也逐步形成，城市功能日趨完善，商業(yè)、文教、醫(yī)療、娛樂等配套設(shè)施提供高效便利的升值模式，使得生活資源融入其中，形成推進(jìn)城市綜合體建設(shè)的強大合力。

　　通過積極爭取，今年我州將25個城市綜合體納入20個城市綜合體建設(shè)，其中：凱里市7個，凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣各2個，其余14縣每縣1個。“20個城市綜合體”項目中，有18個列入省100個城市綜合體項目，7個為州級培育項目，總建筑面積693.1萬平方米;其中，公寓面積318.82萬平方米，酒店建筑123.37萬平方米，其它公益建筑250.91萬平方米(含市場、寫字樓、學(xué)校、娛樂等);總投資162.9億元。

　　藍(lán)圖繪就，實干為先。州政府及時制定出臺《黔東南州促進(jìn)20個城市綜合體健康發(fā)展2013年工作方案》，對當(dāng)前和今后一段時間城市綜合體建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則要求、目標(biāo)任務(wù)、主要措施、實現(xiàn)路徑、配套政策等進(jìn)行明確，做到規(guī)劃一批、實施一批、建成一批、帶動一批。2013年，按照風(fēng)格特色化、功能多元化、交通便利化、產(chǎn)業(yè)集聚化、建筑綠色化的要求，根據(jù)項目成熟度、帶動能力、開竣工時間、建設(shè)主體實力、生態(tài)指標(biāo)等實際，重點抓好20個項目建設(shè)。

　　“綠色通道”、“保姆式服務(wù)”保障了“速度和效率”。

　　州、縣(市、區(qū))兩級有關(guān)職能部門認(rèn)真落實“簡、優(yōu)、限”的各項要求，建立城市綜合體綠色審批通道，通過提前介入、點對點服務(wù)、委托代辦等方式，簡化環(huán)節(jié)，并聯(lián)審批，限時辦結(jié)，加快規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等相關(guān)手續(xù)的辦理，促使部分項目實現(xiàn)提前開工。建設(shè)招投標(biāo)專家?guī)臁⒖辈煸O(shè)計專家?guī)臁⑹┕べ|(zhì)量安全專家?guī)欤�涵蓋規(guī)劃、施工、安全管理、建筑機電、工程勘察、建筑設(shè)計等各個專業(yè)，目前專家?guī)爝_(dá)278人。

　　按照“試點探索、全面啟動、規(guī)劃引導(dǎo)、項目推進(jìn)”的路線圖，重點抓好凱里市2個省100城市綜合體先期試點項目建設(shè)。今年7月，列入省級“5個100工程”的丹寨、岑鞏、榕江、施秉、凱里金泉國際綜合體和苗鄉(xiāng)侗水格蘭十二號大院綜合體，通過了省級規(guī)劃方案評審。

　　如今，“凱麻同城化”、“大凱里”、“黔東同城化”、“黎錦同城化”等一個個關(guān)鍵詞，在苗鄉(xiāng)侗寨如雷貫耳、擲地有聲。

　　國發(fā)2號文件的出臺，如同一縷春風(fēng)拂過，黔東南大地生機盎然。黔東南州決策層敏銳地捕捉到新一輪發(fā)展機遇，乘勢而上，快馬加鞭，在新的起點上，美麗的苗嶺明珠正謀劃著新一輪大飛躍、大跨越。

　　凱里市是黔東南州經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”和“排頭兵”。今年8月2日根據(jù)省聯(lián)席辦要求，將凱里市凱南片區(qū)的格蘭十二號大院、暢達(dá)國際廣場、未來城、盛世廣場、凱里民族風(fēng)情園、嘉瑞禾維景國際酒店6個項目定名為“苗山侗水”城市綜合體，目前總體規(guī)劃設(shè)計方案正在修編中。按照“聚集、活力、展示、宜居”的理念，凱里市進(jìn)行了精心設(shè)計、打造和強力推進(jìn)。不久的將來，這里將成為苗侗文化和風(fēng)情體驗區(qū)、民族旅游產(chǎn)品展示和集散地、黔東南民族旅游的窗口。

　　今年5月9日至10日，副省長慕德貴在凱里市調(diào)研城市綜合體建設(shè)時指出，要力爭把凱里市打造成貴州乃至西部地區(qū)走特色城鎮(zhèn)化道路的典型樣板，走出一條符合實際、獨具特色的城市綜合體建設(shè)新路子。

　　“特”是我州城市綜合體的最大亮點，城市建設(shè)推進(jìn)和民族文化運用相益得彰。這里的“特”包括山地特色、人文特色、生態(tài)特色、民族特色。

　　按照山區(qū)城市特點、民族文化特色、生態(tài)文明特征等要求，我州把城市綜合體建設(shè)與當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕�元素相結(jié)合，在實施建設(shè)中注重“原生態(tài)民族文化旅游目的地” 的打造與建設(shè)，使城市綜合體建設(shè)更多體現(xiàn)民族地區(qū)的文化特色。組織人員深入雷山、黎平、從江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)等地，開展田野調(diào)查，提煉地方文化元素融入城市綜合體建設(shè)。如凱里格蘭十二號大院35層高的寫字樓，從黔東南州民族文化特色角度著手，將苗族服飾的花邊飾帶用現(xiàn)代材質(zhì)在裙房中映射出來，民族元素和現(xiàn)代元素的強烈對比，顯示出黔東南州特有的民族性。在主樓玻璃幕墻的處理手法上，采用有序的分隔變化，在進(jìn)退之間塑造不同質(zhì)感和層次的空間感受，配合仿侗族鼓樓LED 燈照明，雙子樓上兩座LED鼓樓猶如城市中心的兩顆璀璨的明珠，光彩奪目。我州“20個城市綜合體”都結(jié)合地方文化和民族特點，在建筑的規(guī)劃布局、裙房、立面、廣場等方面，或多或少較好地運用了地方文化元素。

　　記者從最新的年度核查報告看到：目前，我州“20個城市綜合體”全部確定落實了規(guī)劃設(shè)計單位，即將全面完成規(guī)劃編制任務(wù)。其中，省外科研設(shè)計機構(gòu)編制15 家、省內(nèi)科研設(shè)計機構(gòu)編制5家。除金泉國際新城城市綜合體按二星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)編制和建設(shè)外，其余19個城市綜合體均按一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)編制和建設(shè)。

　　根據(jù)各縣(市)及凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上報的36個城市綜合體項目，除列入“省100個城市綜合體”的18個項目外，其余18個城市綜合體納入州級城市綜合體項目庫統(tǒng)一管理。省級18個項目簽約資金162.915億元，截至11月底到位資金27.8億元，全年到位資金將突破30億元，已完成總投資達(dá)23億元。

　　“讓城市生活更美好”，這不只是口號，更是指日可待的現(xiàn)實。城市綜合體正成為我州投資興業(yè)的熱土、宜居的家園，構(gòu)成了苗鄉(xiāng)侗寨城市的新形象、新風(fēng)景。（黔東南新聞網(wǎng)）