【專題】學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神

　　農(nóng)村改革是我國啟動改革開放的起點(diǎn),也是當(dāng)前全面深化改革的一個重點(diǎn)。黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對深化農(nóng)村改革作出了全面部署,對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法,對一些過去雖有涉及但意見并不明確又事關(guān)重大的問題有了突破性、開創(chuàng)性的改革意見,在理論和政策上取得了一系列新的重大突破,具有鮮明的時代特征。

　　省農(nóng)委主任劉福成接受記者專訪時表示,當(dāng)前和今后一個時期,全省農(nóng)委系統(tǒng)干部職工將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好《決定》精神,以賦予農(nóng)民更多權(quán)利和利益、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線,將“三個賦予”、“七個允許”、“四個鼓勵”、“五個保障”、“六個推進(jìn)”、“三個建立”、“六個完善健全”、“四個制度改革”、“五個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等一系列農(nóng)村改革舉措抓實(shí)抓好。

　　結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,劉福成強(qiáng)調(diào),通過全面深化改革,不斷創(chuàng)新機(jī)制體制,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村變樣,努力實(shí)現(xiàn)貴州農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,是近期農(nóng)業(yè)主管部門的重點(diǎn)任務(wù)。

　　要積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干,以合作社和龍頭企業(yè)為紐帶,以各類社會化服務(wù)主旨為保障,形成集約化、專業(yè)化、組織化和社會化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,在前段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)營,加快步伐,提前完成,為改革打好基礎(chǔ)。要加快土地扭轉(zhuǎn)步伐。構(gòu)建以縣為主,縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)貫通、平臺統(tǒng)一、操作規(guī)范的土地扭轉(zhuǎn)服務(wù)中心和仲裁體系,支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　要大力支持建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺,加快推進(jìn)管理的制度化、規(guī)范化、信息化,一方面推動發(fā)展模式從興辦企業(yè)向開發(fā)經(jīng)營集體資金、資產(chǎn)、資源(“三資”)轉(zhuǎn)變,另一方面推動經(jīng)營方式從直接經(jīng)營向間接經(jīng)營轉(zhuǎn)變,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)收入從產(chǎn)品銷售收入為主轉(zhuǎn)移到租金上交、投資收益為主的路子上來。

　　要推進(jìn)部門聯(lián)合評定示范社機(jī)制,重點(diǎn)扶持省級農(nóng)民合作社示范社。把示范社作為政策扶持重點(diǎn),在信用評定基礎(chǔ)上對示范社開展聯(lián)合授信,有條件的地方予以貸款貼息,推動合作社開展信用合作。對示范社建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予補(bǔ)助。引導(dǎo)農(nóng)民合作社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合。

　　要鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主載體和主平臺,按照“市場化運(yùn)作、商品化生產(chǎn)、企業(yè)化管理”的要求,園區(qū)的發(fā)展需要以工商資本為主的公司、企業(yè)廣泛參與,輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場。要進(jìn)一步加大政策支持力度,創(chuàng)造更好的投資環(huán)境,鼓勵和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,緩解農(nóng)業(yè)投入不足問題,推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

       （來源： 金黔在線-貴州日報(bào)）