哈爾濱市松北區一租戶“私拆承重墻”房屋結構安全鑒定與修復方案通過專家論證

 

　　記者6月11日從哈爾濱市松北區人民政府了解到，利民學苑小區“私拆承重墻事件”調查組邀請中國工程院院士等9名權威專家組成專家組，就房屋結構安全鑒定與修復方案進行專題論證，形成專家組意見，認為檢測、監測、鑒定及修復方案編制等技術工作程序合理，內容全面，分析和鑒定結果可信。

 

　　事件發生后，松北區委托國家和省級權威專業機構全面開展樓體結構檢測、變形監測、結構安全鑒定等相關技術工作，并制定修復方案。一是委托中國建筑科學研究院國家建筑工程質量檢驗檢測中心對利民學苑小區B棟全面檢測，完成對248套房屋逐一入戶核查。經核查，小區B棟二單元每層豎向承重墻構件總數為50個，承重墻截面總面積42.98平方米。裝修施工拆除了其中一個構件的部分墻體，拆除截面面積約0.48平方米，占該層承重墻總截面面積1.12%，拆除的其他墻體均為非承重墻。檢測結果表明，B棟248套房屋均未發現結構構件受力裂縫，可以見到的裂縫均位于填充墻或與結構連接界面部位，不影響結構安全。二是委托黑龍江省寒地建筑科學研究院進行樓體變形監測，連續30日不間斷監測顯示，各監測點數據均在國家標準允許值范圍內，未見異常。三是委托哈爾濱工業大學工程檢測有限公司開展樓體結構安全鑒定，表明除拆除部位鄰近結構構件受影響外，結構整體安全穩定，修復后可滿足安全使用要求。四是委托哈爾濱工業大學建筑設計研究院依據鑒定報告制定了修復方案。

 

　　近日，由中國工程院院士、全國工程勘察設計大師、國家通用規范主要編制人與審查人等9名國家權威專家組成的專家組，就違法拆除后結構安全鑒定與修復方案進行了專題論證。專家組進行了現場查勘，聽取了檢測單位、監測單位、鑒定單位、原設計單位、修復設計單位的專題匯報，經質詢和討論，形成了專家組意見：針對違法拆除剪力墻事件采取的臨時措施及時有效，確保了處置階段結構處于安全可控狀態；開展的檢測、監測、鑒定、設計計算分析及修復方案編制等技術工作程序合理，內容全面，分析和鑒定結果可信；采用不低于建造時的標準實施修復合理可行。

 

　　經過核實，此前網傳樓體山墻貫通大裂縫的圖片，非利民學苑小區B棟樓體，是自媒體引用的網絡圖片。

 

　　據了解，利民學苑小區B棟二單元居民已進行臨時安置，松北區成立15個工作組，做好居民生活服務保障，將委托省內一流建筑業企業啟動修復施工。哈爾濱市公安局松北分局對涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪的承租人張某、馬某欣，施工人員常某久、劉某平及物業公司經理張某等5人，采取了刑事強制措施。對涉事房屋所有人朱某彬、物業公司從重按上限處罰。目前案件在進一步審理中。哈爾濱市紀委監委已對該事件中存在的相關問題開展調查工作。

 

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　　住建部發文對私拆承重墻等違法違規行為說“不”

 

　　罰款、停業整頓、吊銷資質證書、記入企業信用檔案……為堅決遏制城市房屋室內裝飾裝修違法違規行為，進一步規范裝飾裝修活動，提高相關人員和責任主體對房屋裝飾裝修的法律意識和安全意識，切實保障裝飾裝修質量安全和居住安全，住房和城鄉建設部9日對外發布《關于進一步加強城市房屋室內裝飾裝修安全管理的通知》，進一步明確了裝修活動中涉及各方和各相關部門的責任。

 

　　隨著經濟社會發展，城市房屋室內裝飾裝修活動日漸增多，近期發生了黑龍江省哈爾濱市租戶裝修私拆承重墻、廣東省肇慶四會市業主在未取得施工許可的情況下打穿墻體等事件，威脅到了其他住戶生命財產安全，引發社會廣泛關注。

 

　　通知突出保護人民群眾的生命財產安全，堅持以問題為導向，針對裝飾裝修活動的各個環節，明確了8個方面的具體要求。

 

　　一是強化裝修人責任。房屋所有人、使用人開展裝飾裝修活動要嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》《建設工程質量管理條例》《物業管理條例》《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關規定，要簽訂裝飾裝修管理服務協議，禁止有影響建筑主體和承重結構的行為。裝修人及裝飾裝修企業要承擔因違法違規裝飾裝修造成的整改拆除和恢復工程等相關費用。

 

　　二是加強設計單位管理。對設計單位存在未按工程建設強制性標準設計等行為的，將視情節給予罰款、停業整頓、吊銷資質證書等處罰，并記入企業信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業人員。

 

　　三是加強裝飾裝修企業管理。裝飾裝修企業要嚴格按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工，確保人員和房屋安全。不得超越資質等級承攬業務。對存在擅自施工變動建筑主體和承重結構等行為的，將視情節給予罰款、停業整頓、吊銷資質證書等處罰，并記入企業信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業人員。

 

　　四是明確管理單位責任。物業服務企業或房屋管理機構要按規定告知相關企業和個人裝飾裝修活動的禁止行為和注意事項，加強巡查檢查，發現違法違規行為應予制止并及時報告屬地街道辦事處、城管執法平臺、有關部門或12345熱線依法處理。對未落實相關規定的物業服務企業，將視情節給予警告、罰款、吊銷營業執照等處罰，并記入企業信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業人員。

 

　　五是壓實屬地管理責任。屬地街道要充分發揮群眾監督作用，暢通投訴渠道，要及時受理裝飾裝修相關的報告或投訴，屬于職責范圍的要及時處理，屬于相關部門職責范圍的，要依法移交相關部門處理。

 

　　六是嚴肅查處違法違規行為。各地執法部門要暢通城管執法平臺運行，高效處理投訴、報告事項，做好部門聯動，按照職責依法查處違法違規行為。對擅自變動建筑主體和承重結構造成重大安全隱患危及公共安全，涉嫌構成犯罪的，移送有關部門依法處理。

 

　　七是提升行業管理水平。各地住房和城鄉建設部門要會同相關部門健全管理制度和標準規范，建立權責清晰的接訴處置機制，加強監管，強化企業資質管理和指導監督。

 

　　八是加強裝修安全宣傳。各地要加強裝飾裝修安全管理普法宣傳，提高裝飾裝修守法意識，樹立文明裝修理念，營造誠實守信、文明和諧的良好社會氛圍。