本網訊   黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略，以產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕的總要求，把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。實施鄉村振興，全面加強黨的領導是關鍵，尤其是要把基層組織打造成堅強的戰斗堡壘。然而，當前推進抓黨建促鄉村振興過程中仍然出現一些新情況新問題。

　　一是組織建設滯后。當前，村干部帶頭致富、帶領致富手段有限，特別是發展村級集體經濟普遍處在規劃起步階段，“空殼村”雖逐步減少，但“薄弱村”占比仍較大，群眾對黨組織的信任度和認同感不高，黨組織缺乏應有的影響力和號召力。另外，部分村級班子軟弱渙散，有的村支兩委內部不團結，政治功能弱化，在教育引導黨員群眾上不夠有力，宣傳黨的思想政策和貫徹黨的決策決定不及時,開展組織生活不嚴肅。在黨建帶群建、民間團體和協會組織引領等方面手段有限，引導效果較差，黨建工作推進有差距。

　　二是制度機制落后。在利益分配機制方面，有的村簡單滿足于土地租金、短期務工等收入，財產性收入和股份收入考慮不充分，甚至存在以犧牲群眾利益為代價發展產業的現象。在資金項目管理制度方面，有的村項目資金長期閑置，未能合理運用，資金效益偏低。如扶貧重點村產業發展資金，很大一部分村都未能真正用出去；有的村工作急功近利，缺少長遠科學規劃，資源浪費現象突出。在決策機制方面，有的村發展產業沿用行政手段推動,沒有充分征求群眾意見和建議。

　　三是責任落實不徹底。有的村級干部工作浮于表面,責任分工不細、工作重心不明，對上級安排的工作落實不到位。如土地確權辦證工作推進緩慢，專業合作社發展有形無質，開墾土地后再次閑置。有的村級干部工作理解有偏差,在實施鄉村振興過程中,僅僅停留在產業發展上，對鄉風治理、生態保護的思考和推動較少。有的村級干部不作為，遇事找借口,推諉扯皮、得過且過。有的村工作作風有所松懈。部分第一書記和駐村工作隊員在脫貧攻堅迎接國檢結束后就存在“松一口氣”的思想，只“掛名”不管事。

　　四是村級干部人才結構不夠合理。從當前村級黨員干部結構看，普遍存在村干部整體年齡偏大、文化水平偏低情況，一旦大批年紀大的村干部退下來,極易導致后繼缺人的情況。另外專業人才匱乏，當前推進鄉村振興,村級干部是中堅力量，而村級干部中真正懂產業、懂技術、懂經營的人少之又少，能夠擔負起產業發展重任人不多。駐村第一書記大多也是摸著石頭過河,專業技術知識不夠精，只能邊學邊做。行業主管部門的專業人才由于人員和精力有限，難以實現村級的全方位、廣覆蓋的指導。

　　針對以上問題，有如下工作建議：

　　一要加強組織建設。按照從本村中“找”，從機關單位中“派”，從外出人員中“引”、從后備干部中“育”、從退休黨員中“請”等方式,選優配強村級黨組織帶頭人和班子成員,嚴肅開展黨內政治生活，強化教育培訓管理，增強黨組織凝聚力和戰斗力。

　　二要提振鄉村人才活力。充分發揮駐村工作隊帶頭作用，既要聚焦送資金、送項目、送資源等常規性工作，又要在加強村級黨建、推動產業發展、完善鄉村治理、實施農村改革等層面創新自選式動作。運用村級班子人力資源，采取“找引帶”方式，梯次優化干部人才結構。大力整合志愿者、協會、民兵隊伍力量，通過設立公益崗位、探索購買服務等方式，增加村級可用人才，大力扶持新型農業經營主體發展，打造懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興工作隊伍。

　　三要完善合理化發展機制。把發展村級集體經濟與推進“三變”改革相結合，調配好“集體、業主、農戶”三者利益，因地制宜，帶動整村群眾發展致富。積極提升群眾在村民自治、村務監督中的主體作用，制定完善村規民約。加強對集體收益分配的監督管理，防止村級“蒼蠅式腐敗”。

　　四要在農業基礎依然薄弱上找差距。我鎮土地分布相對零散，造成農業產業組織化、機械化、現代化水平低。因此，進一步提升路、電、水、訊等基礎設施，依然是農業農村發展的迫切需求和農民的最大期盼。（龍秀權）