本網(wǎng)訊  “為政之要，首在舉人；為政之要，重在用人。”近幾年，雖然我們雖然在選拔使用少數(shù)民族干部方面做了積極工作，但是在民族工作需要的基礎(chǔ)上，仍然存在少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆中民族干部配備難現(xiàn)象，為繼續(xù)做好保持民族穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆中民族干部配備難現(xiàn)象需持續(xù)關(guān)注。

　　認(rèn)識(shí)少數(shù)民族干部配備的重要性。一是選拔使用少數(shù)民族干部，是少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有得天獨(dú)厚的人文優(yōu)勢(shì)，需要抓住機(jī)遇，盡快發(fā)展，造就一支適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。二是選拔、使用少數(shù)民族干部是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的需要。民族關(guān)系問題,一直是個(gè)大問題。多年來由于各級(jí)黨組織注意發(fā)揮廣大民族干部的作用，少數(shù)民族聚居地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)始終很好，很好地維護(hù)了民族之間的團(tuán)結(jié)互助和社會(huì)的穩(wěn)定。三是選拔、使用少數(shù)民族干部，是在少數(shù)民族聚居地區(qū)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的需要。少數(shù)民族干部具有漢族干部所替代不了的特殊作用，他們同本民族人民群眾有著千絲萬縷的聯(lián)系，最了解本民族的特點(diǎn)及本民族人民的愿望和要求，使黨和政府的方針、政策在少數(shù)民族聚居地區(qū)更多順利地貫徹下去。

　　分析少數(shù)民族干部配備的局限性。一是少數(shù)民族干部數(shù)量不足。從整體情況來看，總量不足、分布不均衡是少數(shù)民族干部隊(duì)伍中存在的問題。特別是，受機(jī)關(guān)和事業(yè)單位停止招考等因素影響，市向縣、縣向鄉(xiāng)逐層選調(diào)年輕干部現(xiàn)象比較普遍，縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道少數(shù)民族干部更加缺乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子未配備少數(shù)民族干部。二是少數(shù)民族干部的結(jié)構(gòu)不優(yōu)。少數(shù)民族干部在總量不足的情況下，結(jié)構(gòu)也不盡合理。首先少數(shù)民族干部年齡普遍偏大，年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)造成選拔使用少數(shù)民族干部時(shí)，很難同時(shí)滿足配備年輕干部的結(jié)構(gòu)要求。其次身份結(jié)構(gòu)不優(yōu)。少數(shù)民族干部中很多都是事業(yè)身份，一些少數(shù)民族干部因?yàn)槟挲g偏大，無法調(diào)任到公務(wù)員崗位。特別是在基層單位比較明顯，部分單位缺少具有公務(wù)員身份的少數(shù)民族干部，甚至存在科級(jí)崗位空缺，沒有符合身份的可用人員。再則崗位結(jié)構(gòu)不優(yōu)。少數(shù)民族干部中在重要部門和重點(diǎn)崗位上工作的人數(shù)較少,少數(shù)民族干部中擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的人數(shù)更少。三是培養(yǎng)選拔工作推進(jìn)力度不大。受財(cái)力和教育資源等因素影響，各地區(qū)對(duì)于少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)普遍投入不夠，普遍存在重提拔輕儲(chǔ)備、跟蹤培養(yǎng)不連續(xù)的問題，部分干部政治理論素質(zhì)、學(xué)歷提升、基層工作經(jīng)驗(yàn)還需進(jìn)一步提升，培養(yǎng)使用還存在脫節(jié)現(xiàn)象，在提拔使用時(shí)還有可選的人不多、捉襟見肘，無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆需要

　　思考少數(shù)民族干部配備的必要性。一是擴(kuò)大干部考察范圍，層層推薦少數(shù)民族干部。針對(duì)少數(shù)民族干部數(shù)量少、面窄、人選難的實(shí)際問題，采取“縱向延伸，橫向擴(kuò)展”的立體式考察方法，擴(kuò)大考察范圍，廣泛選拔少數(shù)民族干部，豐富民族干部的來源，注重將省委組織部選調(diào)生、大學(xué)生村官及引進(jìn)的優(yōu)秀人才作為培養(yǎng)選拔高素質(zhì)少數(shù)民族干部的重要源頭，儲(chǔ)備一批接續(xù)力量，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的配備和后備干部隊(duì)伍建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是健全選賢任能制度，大膽選拔少數(shù)民族干部。在嚴(yán)格堅(jiān)持干部四化方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，堅(jiān)持看干部的主流，既考慮具體工作需要，也考慮民族關(guān)系這個(gè)大局的需要，圍繞更好解決以什么導(dǎo)向選人的問題，要堅(jiān)持人隨事轉(zhuǎn)、事業(yè)為上，從黨的事業(yè)、工作需要出發(fā)選干部、配班子，實(shí)現(xiàn)人崗相適、人事相宜、人盡其才、才盡其用，對(duì)那些有事業(yè)心、有干勁、敢講真話、政績(jī)突出的少數(shù)民族干部大膽任用，為基層事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的生力軍。三是搭建多種鍛煉平臺(tái)，大力提升少數(shù)民族干部。干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，堅(jiān)持把少數(shù)民族干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流整體安排，加大選派少數(shù)民族干部掛職鍛煉和交流任職的工作力度，注重提升教育培訓(xùn)的針對(duì)性，從少數(shù)民族工作的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)少數(shù)民族干部該提拔的提拔，該重用的重用，使一大批少數(shù)民族干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，通過鍛煉，使少數(shù)民族干部在實(shí)踐中練就了為民服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的過硬本領(lǐng)。（楊昌煥）