本網訊  黨員既是黨的活動的主體，又是黨組織肌體的細胞。發展黨員工作是加強黨的自身建設的重要基礎，也是永葆黨的先進性、純潔性的重要前提。在全面從嚴治黨的今天，農村黨員發展“近親繁殖”現象依然比存在，必須引起全黨的關注與警惕。

　　農村發展黨員出現“近親繁殖”現象，主要表現為三種方式:一是家族型。黨員中彼此之間有姻親關系，或由于自然村、大姓、房族在人口上占據優勢，這些關系中的“家族鏈”構成一個利益群體，黨組織活動幾乎圍繞其家族意志而展開;二是利益型。村干部和被發展人員有著共同利益，以共同的私利為驅使，各有所圖；三是人情型。村干部與入黨申請人之間有著復雜的人情往來，在入黨申請人的懇求下，雖然其離黨員標準有些差距，但有時會因抹不開面子而將其列為發展對象。

　　農村發展黨員“近親繁殖”問題的發生，既有村級黨組織負責人政治意識淡化，也與基層黨組織監督管理乏力有關︰一是村干部存在本位思想。部分村干部擔心“培養了苗子、丟掉了位子”，在發展黨員時，沾親帶故，排斥與自己無親無故的優秀青年。二是公開制度不完善。一些村干部思想政治素質低，在發展黨員時，只在屬于自己能管控的范圍內進行公開公示，民主監督渠道不暢通；三是審查力度不嚴格。基層黨委重視發展黨員數量，輕視發展黨員的質量，黨員發展的“質量意識”不強，對農村黨支部上報的發展對象，缺乏嚴格的審查程序。四是責任追究乏力。一些基層黨組監督管理乏力、懲治查處不到位，導致圍繞農村自治管理產生“由村干部說了算”現象。

　　要防止發展黨員中的“近親繁殖”現象，筆者認為可以從以下幾個方面著手:一是擇優汰劣全視野。在發展黨員過程中，拓寬選人源頭，層層把關，入黨申請人需經過群眾推優、黨支部推優、群團組織推優，三步推嚴把入口關。二是陽光監督全方位。信息全公開才能讓黨員隊伍“陽光普照”，黨支部須運用張榜公布、會議傳達、手機短信等形式，公開社會關系、公開現實表現、公開發展流程，將考察對象基本信息在適當范圍內公示公開，接受社會全方位監督評判。三是嚴格審核全角度。由下到上全角度審查，支部政審、職能部門會審、基層黨委預審、上級組織部門聯審，讓“軟約束”變成“硬框框”，實現“標準到不到位，不由一人說了算”。四是責任追究全力度。健全黨員處理的有關制度，與職務任免掛鉤、與支部定級掛鉤、與黨員資格掛鉤，一旦發現“近親化”現象，堅決給予誡勉談話、通報批評、組織處理等黨紀處理，讓發展黨員不敢、不能、不想“近親繁殖”。

　　發展黨員每一步都經過群眾參與、社會監督、逐級審批，實行“推優、公開、審查、處理”四項制度，從常態化制度上突破，發展黨員‘近親繁殖’傾向終會得以扭轉，還發展黨員一個風清氣正政治環境。（楊昌煥）