近日，教育部官網(wǎng)發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第 6038 號(hào)建議的答復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》），對(duì)全國(guó)人大代表提出 " 關(guān)于落實(shí)對(duì)青少年進(jìn)行創(chuàng)新教育的建議 " 予以答復(fù)。詳情隨小編一起往下看 ↓↓↓

 

 

     《答復(fù)》指出，近年來，教育部積極推進(jìn)育人方式改革，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，積極探索多元錄取機(jī)制，著力扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向、切實(shí)提高育人水平，為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活、接受高等教育和未來職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
 

     《答復(fù)》強(qiáng)調(diào)，減少和規(guī)范中高考加分項(xiàng)目，促進(jìn)教育公平。高考加分事關(guān)考生切身利益和教育公平，在落實(shí)黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展、為高校選拔人才提供多元評(píng)價(jià)信息等方面發(fā)揮了重要作用。但由于高考加分政策具有高利害性的特點(diǎn)，個(gè)別中學(xué)、學(xué)生及家長(zhǎng)不考慮學(xué)生個(gè)人實(shí)際，功利性追求通過加分等 " 捷徑 " 進(jìn)入大學(xué)，甚至不惜 " 造假 "，嚴(yán)重違背了學(xué)校教育教學(xué)和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，社會(huì)公眾對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)。為此，近年來我們對(duì)高考加分進(jìn)行了清理和規(guī)范，取消了奧賽獲獎(jiǎng)?wù)摺Ⅲw育特長(zhǎng)生等特長(zhǎng)類加分項(xiàng)目。因此，現(xiàn)階段不適宜將發(fā)明專利納入高考加分項(xiàng)目。中學(xué)生有發(fā)明創(chuàng)造等方面特長(zhǎng)的，可計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，作為高校招生的參考。

 

       全文如下：

 

      對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議

 

      第 6038 號(hào)建議的答復(fù)

 

      教基建議〔2020〕513 號(hào)

 

      您提出的 " 關(guān)于落實(shí)對(duì)青少年進(jìn)行創(chuàng)新教育的建議 " 收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

      普通高中教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，銜接義務(wù)教育和高等教育，在人才培養(yǎng)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。推進(jìn)普通高中育人方式改革對(duì)全面貫徹黨的教育方針、普及高中階段教育、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類人才、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系具有重要意義。近年來，教育部積極推進(jìn)育人方式改革，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，積極探索多元錄取機(jī)制，著力扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向、切實(shí)提高育人水平，為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活、接受高等教育和未來職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
 

 

       一、推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革
 

      2016 年，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），提出到 2020 年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)，維護(hù)教育公平。《指導(dǎo)意見》明確提出要進(jìn)一步擴(kuò)大招生錄取綜合改革試點(diǎn)，要求試點(diǎn)地區(qū)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取的依據(jù)或參考，重點(diǎn)考查學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)修養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等方面情況，切實(shí)改變招生錄取唯分?jǐn)?shù)的做法。

 

     目前，全國(guó) 31 個(gè)省份均已正式發(fā)布了中考改革實(shí)施意見，在推行學(xué)業(yè)水平考試、完善初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、改革招生錄取辦法、進(jìn)一步完善自主招生政策和加強(qiáng)考試招生管理等方面結(jié)合實(shí)際細(xì)化了政策舉措。其中，北京、天津、上海、重慶、浙江、福建、山東等 7 個(gè)工作基礎(chǔ)扎實(shí)的省份和海南、寧夏、西藏、新疆等 4 個(gè)人口較少的省份率先在省域范圍全面推行了招生錄取綜合改革，其他 21 個(gè)省份均確定了 1 — 2 個(gè)地市作為招生錄取綜合改革試點(diǎn)，并結(jié)合本地實(shí)際逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。總體來看，各地中考改革實(shí)施意見出臺(tái)后得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可，有利于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)教育公平和發(fā)展好素質(zhì)教育，有利于高中階段創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與選拔。

 

     二、加強(qiáng)中學(xué)與高校教育銜接，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)

 

     2014 年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕35 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出啟動(dòng)高考綜合改革，探索建立基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。這次改革的基本原則之一是整體設(shè)計(jì)從基礎(chǔ)教育到高等教育考試招生制度改革，促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間銜接溝通。

 

      具體體現(xiàn)就是實(shí)施選科選考制度，高校根據(jù)不同專業(yè)培養(yǎng)要求提出選考科目要求，學(xué)生可以根據(jù)高校專業(yè)報(bào)考科目要求和自身興趣特長(zhǎng)，在一定范圍自主選擇升學(xué)考試科目。目前，全國(guó)已有 14 個(gè)省份啟動(dòng)了高考綜合改革，高校根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，提出選考科目要求，高中學(xué)校通過推行選課走班、實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)以及強(qiáng)化社會(huì)綜合實(shí)踐活動(dòng)等舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)了高中課程的選擇性和學(xué)生的自主選擇能力，有力促進(jìn)高中教育和高校教育的銜接。

 

      2020 年，教育部出臺(tái)《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見》，自 2020 年起在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)（也稱強(qiáng)基計(jì)劃）。強(qiáng)基計(jì)劃旨在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，招收一批有志向、有興趣、有天賦的青年學(xué)生進(jìn)行專門培養(yǎng)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域輸送后備人才。堅(jiān)持育人為本，探索在招生中對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面、綜合評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單以考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)生的做法，引導(dǎo)中學(xué)更加重視學(xué)生成長(zhǎng)過程，更加重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與加快 " 雙一流 " 建設(shè)、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等改革相銜接，形成改革合力。
 

 

      三、減少和規(guī)范中高考加分項(xiàng)目，促進(jìn)教育公平
 

      2014 年，教育部、國(guó)家民委、公安部、國(guó)家體育總局和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》，明確提出取消科技類競(jìng)賽加分項(xiàng)目，考生相關(guān)科研特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。高考加分事關(guān)考生切身利益和教育公平，在落實(shí)黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展、為高校選拔人才提供多元評(píng)價(jià)信息等方面發(fā)揮了重要作用。

 

       但由于高考加分政策具有高利害性的特點(diǎn)，個(gè)別中學(xué)、學(xué)生及家長(zhǎng)不考慮學(xué)生個(gè)人實(shí)際，功利性追求通過加分等 " 捷徑 " 進(jìn)入大學(xué)，甚至不惜 " 造假 "，嚴(yán)重違背了學(xué)校教育教學(xué)和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，社會(huì)公眾對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)。為此，近年來我們對(duì)高考加分進(jìn)行了清理和規(guī)范，取消了奧賽獲獎(jiǎng)?wù)摺Ⅲw育特長(zhǎng)生等特長(zhǎng)類加分項(xiàng)目。因此，現(xiàn)階段不適宜將發(fā)明專利納入高考加分項(xiàng)目。中學(xué)生有發(fā)明創(chuàng)造等方面特長(zhǎng)的，可計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，作為高校招生的參考。

 

      下一步，教育部將以深入貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神為遵循，按照全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議的總體部署，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》提出的各項(xiàng)改革舉措，積極推進(jìn)普通高中教育教學(xué)改革，加強(qiáng)對(duì)青少年創(chuàng)新教育培養(yǎng)，提高育人質(zhì)量。