中小學(xué)工資分配向班主任等一線教師傾斜、鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平、鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實(shí)行年薪制......近期一些事業(yè)單位的職工迎來一大波利好消息，事關(guān)工資、職稱和編制。
中小學(xué)工資分配向班主任等一線教師傾斜
10月23日下午召開的貫徹落實(shí)《深化新時代教育評價改革總體方案》電視電話會議上，人力資源和社會保障部副部長湯濤表示，將圍繞新時代教育評價改革總體要求，深化事業(yè)單位人事制度和人才評價改革。
在分類改革、完善工資分配政策方面，指導(dǎo)中小學(xué)完善內(nèi)部分配政策，以工作人員實(shí)績和貢獻(xiàn)為依據(jù)，堅(jiān)持向班主任傾斜、向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。鼓勵職業(yè)學(xué)校積極開展職業(yè)培訓(xùn)，在內(nèi)部分配時，向承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的一線教師傾斜。指導(dǎo)高校突出業(yè)績導(dǎo)向，制定并完善以實(shí)際貢獻(xiàn)為評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部分配方法。
深化高校教師職稱制度改革
深化高校教師職稱制度改革，指導(dǎo)各有關(guān)部門和地區(qū)指定出臺分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革配套政策和實(shí)施意見，建立符合不同人才成長規(guī)律和實(shí)際特點(diǎn)的評價機(jī)制。
加強(qiáng)對事業(yè)單位公開招聘、考核等工作的規(guī)范管理。事業(yè)單位在招聘中，不得將畢業(yè)院校、國（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。
鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度
鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平
日前，教育部、中組部、中編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），聚焦短板弱項(xiàng)，有針對性地提出創(chuàng)新舉措，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大背景下，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，推動實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的鄉(xiāng)村教育。
《意見》著力深化鄉(xiāng)村教師管理改革，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校人才短缺問題，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力。堅(jiān)持創(chuàng)新挖潛編制管理，鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備，通過統(tǒng)籌配置和跨市縣、跨學(xué)科等調(diào)整力度，調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校編制。堅(jiān)持暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道，健全縣域交流輪崗機(jī)制，深入推進(jìn)“縣管校聘”改革，同時完善雙向交流輪崗機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體流動。多種形式配備鄉(xiāng)村教師，探索構(gòu)建招聘、支教等多渠道并舉，多層次人才到鄉(xiāng)村任教的格局。堅(jiān)持拓展職業(yè)成長通道，職稱評聘向鄉(xiāng)村傾斜，允許鄉(xiāng)村學(xué)校按照所教學(xué)科評聘職稱，“定向評價、定向使用”。堅(jiān)持鄉(xiāng)村教育帶頭人培養(yǎng)，提升鄉(xiāng)村校長隊(duì)伍整體素質(zhì)，全面實(shí)施中西部鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計(jì)劃。堅(jiān)持創(chuàng)造多元發(fā)展空間，實(shí)施好“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”，教育系統(tǒng)“鵲橋計(jì)劃”等政策。
《意見》著力保障鄉(xiāng)村教師地位待遇，讓鄉(xiāng)村教師享有應(yīng)有的社會聲望，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)保障力。強(qiáng)調(diào)社會地位提升。建立聯(lián)席會議制度，重點(diǎn)研究鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題。為更多優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興提供多種渠道。加大榮譽(yù)表彰和宣傳推介力度，向鄉(xiāng)村教師傾斜。強(qiáng)調(diào)工資待遇落實(shí)。確保平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善績效工資政策，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校給予適當(dāng)傾斜。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善鄉(xiāng)村教師住房、醫(yī)療、救助等政策保障，不斷提高鄉(xiāng)村教師獲得感。強(qiáng)調(diào)優(yōu)化青年教師發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)專業(yè)成長，實(shí)施多種形式的鄉(xiāng)村教師成長項(xiàng)目。豐富精神文化生活，引導(dǎo)青年教師主動融入鄉(xiāng)村社會。
高校、科研院所薪酬機(jī)制改革
鼓勵對高層次人才實(shí)行年薪制
近日，人社部組織實(shí)施人才服務(wù)專項(xiàng)行動，推進(jìn)高校、科研院所薪酬制度改革。落實(shí)高層次人才工資分配激勵政策，鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配形式。
制定事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計(jì)入當(dāng)年本單位績效工資總量，但不受總量限制、不納入總量基數(shù)的具體操作辦法。
完善技術(shù)要素和創(chuàng)新成果參與分配機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)向高層次、高技能人才傾斜，鼓勵企業(yè)對關(guān)鍵核心人才實(shí)施股權(quán)激勵和分紅權(quán)激勵等中長期激勵措施。
發(fā)布技能人才薪酬分配指引。制定建立健全技能人才工資分配制度的意見。
建立更加開放靈活的新型用人機(jī)制，支持事業(yè)單位通過特設(shè)崗位引進(jìn)急需高層次人才，不受崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制。
支持鼓勵事業(yè)單位科研人員按規(guī)定兼職創(chuàng)新、離崗創(chuàng)辦企業(yè)。圍繞國家重大科技發(fā)展需求，整合優(yōu)勢人才資源，提高創(chuàng)新體系整體效能。
參公事業(yè)單位職工
將在職務(wù)、工資、獎金等方面發(fā)生這些變化
3月13日，由中共中央組織部制定的《參照<中華人民共和國公務(wù)員法>管理的單位審批辦法發(fā)布》在國家公務(wù)員局官網(wǎng)上發(fā)布。
《辦法》規(guī)定，事業(yè)單位列入?yún)⒄展芾矸秶瑧?yīng)當(dāng)同時具備以下兩個條件：
（一）具有法律、法規(guī)授權(quán)的公共事務(wù)管理職能；
（二）使用事業(yè)編制，并由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利。
其中，確定公共事務(wù)管理職能的依據(jù)包括：法律、法規(guī)的授權(quán)，黨委、政府以及機(jī)構(gòu)編制部門規(guī)定的主要職責(zé)。
《辦法》明確，實(shí)行參照管理的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)參照公務(wù)員法及其配套法規(guī)政策的規(guī)定對除工勤人員以外的工作人員進(jìn)行管理，不實(shí)行事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎金等人事管理制度。
具體說來，在職務(wù)、工資、獎金等方面會發(fā)生這些變化：
職務(wù)與工資
《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金。
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級與級別是實(shí)施公務(wù)員管理，確定公務(wù)員工資以及其他待遇的依據(jù)。
3月3日《公務(wù)員職務(wù)、職級與級別管理辦法》發(fā)布，規(guī)定公務(wù)員級別由低至高依次為二十七級至一級。公務(wù)員累計(jì)5年年度考核結(jié)果均為稱職以上等次的，可以在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別。
其中，公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次與級別的對應(yīng)關(guān)系是：
（一）國家級正職：一級；
（二）國家級副職：四級至二級；
（三）省部級正職：八級至四級；
（四）省部級副職：十級至六級；
（五）廳局級正職：十三級至八級；
（六）廳局級副職：十五級至十級；
（七）縣處級正職：十八級至十二級；
（八）縣處級副職：二十級至十四級；
（九）鄉(xiāng)科級正職：二十二級至十六級；
（十）鄉(xiāng)科級副職：二十四級至十七級。
副部級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、副省級城市機(jī)關(guān)的司局級正職對應(yīng)十五級至十級；司局級副職對應(yīng)十七級至十一級。
津貼
《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助。
獎金
公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。
此外對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體，給予獎勵。獎勵堅(jiān)持定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合，精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。公務(wù)員集體的獎勵適用于按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。
其中獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予稱號。對受獎勵的公務(wù)員或者公務(wù)員集體予以表彰，并對受獎勵的個人給予一次性獎金或者其他待遇。
新聞熱線：0855-8222000
