初步預(yù)計，2018年黔東南州地區(qū)生產(chǎn)總值完成1050億元、增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長8%，一般公共預(yù)算收入完成66.38億元、下降23.3%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入為30093元和9210元、分別增長8.8%和9.8%，減少貧困人口30.51萬人，貧困發(fā)生率從14.42%下降到7%左右，居民消費價格指數(shù)同比上漲2%。

　　一個個數(shù)據(jù)的背后，是不懈的努力!

　　2018年，該州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，該州經(jīng)濟社會發(fā)展企穩(wěn)回升、增速提質(zhì)、后勁增強、民生改善，呈現(xiàn)新的氣象。

　　而在“呈現(xiàn)新的氣象”里，記者梳理了這些“干貨”。

　　“干貨”一：脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷

　　脫貧基礎(chǔ)更加夯實：堅決扛起脫貧攻堅政治責任，將脫貧攻堅作為州政府常務(wù)會常設(shè)議題，集中火力攻堅深度貧困堡壘;聚焦“兩不愁三保障”，深入開展“春風行動”“夏秋攻勢”，扎實推進“八個專項治理”，貧困人口漏評率、錯評率、錯退率分別降到1.12%、0.33%、0.32%。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著：全力推進振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻產(chǎn)業(yè)革命，投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金38.97億元，落實“八個到村到戶到人”，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋40.1萬貧困人口。

　　脫貧條件明顯改善：建成農(nóng)村公路5708公里，30戶以上村民組全部通硬化路，解決11.29萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口飲水安全問題，完成農(nóng)村“危改”“三改”2.86萬戶;13.7萬人通過易地扶貧搬遷住進新房，實現(xiàn)有勞動力搬遷家庭戶均1人穩(wěn)定就業(yè)。

　　內(nèi)生動力不斷激發(fā)：智志“雙扶”深入開展，“三扶三轉(zhuǎn)”模式加快推廣，培訓農(nóng)村貧困勞動力7.04萬人，自主創(chuàng)業(yè)能力得到增強;宣揚脫貧攻堅群英譜，548名先進個人、226個集體受到中央、省、州表彰表揚，激勵干部群眾奮力撕掉貧困的標簽。

　　幫扶工作扎實有效：13個中直機關(guān)定點幫扶、杭州對口幫扶精準有力，與澳門特別行政區(qū)政府簽署扶貧合作框架協(xié)議，國有企業(yè)“百企幫百村”、民營企業(yè)“千企幫千村”成效顯著;專項扶貧強力推進;新聘用6822名建檔立卡貧困人口為護林員，鄉(xiāng)村旅游帶動6.68萬貧困人口增收，電商村級綜合服務(wù)站(點)覆蓋77%的行政村;6個縣減貧摘帽工作進展順利，該州最后13個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出列。

　　“干貨”二：風險防范從嚴從實

　　政府性債務(wù)風險總體可控：切實控增量減存量，全面清查債務(wù)底數(shù)，嚴格落實政府性債務(wù)管理“七嚴禁”和“1+8”系列政策，設(shè)立州級債務(wù)風險應(yīng)急資金池;對2018年到期存量政府債務(wù)本金進行全置換，完成到期企業(yè)債券還本付息，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風險的底線。

　　金融風險化解扎實推進：重點銀行金融機構(gòu)風險隱患處置化解有效推進，非法集資、各類交易場所和互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治持續(xù)深入，金融風險防范市場化、法制化處置不斷強化。

　　社會領(lǐng)域風險防控有效：安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)扎實推進，重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治不斷深化，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)可控，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。掃黑除惡專項斗爭形成壓倒性態(tài)勢;矛盾糾紛多元化解機制不斷完善，社會治安防控體系進一步健全，人民群眾安全感進一步提升;雷山縣被表彰為全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位。

　　“干貨”三：污染防治有力有效

　　生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)提升：全面打響污染防治“五場戰(zhàn)役”，深入實施“雙十”“雙源”行動，開展“綠盾2018”專項行動，抓好中央環(huán)保督察和“回頭看”督察反饋問題整改;治理水土流失169平方公里、石漠化52平方公里，營造林51.69萬畝，退耕還林5.12萬畝，全州森林覆蓋率提高到67.37%，穩(wěn)居全省第一;全州城市(縣城)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為98.9%，33個地表水監(jiān)測斷面優(yōu)良比例為100%，縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達標，節(jié)能減排降碳指標控制在省下達計劃范圍內(nèi)。

　　環(huán)保設(shè)施建設(shè)長足進步：凱里生活垃圾焚燒發(fā)電廠日均處理垃圾600噸，三穗和黎平生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)加快推進;建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)項目、15座污水處理設(shè)施，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、污水處理率分別達86%和80%;建成生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺;生態(tài)文明制度加快完善;扎實推進自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點，完成“多規(guī)融合”矢量平臺建設(shè);落實領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度;推進企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，推行信用承諾管理制度;凱里市國家環(huán)境污染第三方治理試點建設(shè)基本完成。

　　“干貨”四：發(fā)展條件持續(xù)優(yōu)化

　　基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善：實施交通重大項目33個，荔榕高速建成通車，雷榕、劍榕、黎靖、凱里北環(huán)等10條高速公路加快推進，142個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)半小時上高速。改造國省干線83公里、縣鄉(xiāng)公路99公里;都柳江郎洞、溫寨和清水江旁海、平寨4個航電樞紐工程全面開工建設(shè);建設(shè)中小型水庫60座，解決20萬農(nóng)村人口飲水安全問題;電力總裝機容量達到358萬千瓦，3個縣通管道天然氣，30戶以上村寨4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達85%。

　　城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善：加快推進山地民族特色新型城鎮(zhèn)化，新增城鎮(zhèn)人口12萬人，城鎮(zhèn)化率提高到47.4%;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資152億元，新增城市道路30公里、城鎮(zhèn)停車位3996個，建成城市公園、休閑廣場22個，三穗至鎮(zhèn)遠、凱里至都勻快速通道建設(shè)加快推進;實施棚戶區(qū)改造1.01萬戶;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村建設(shè)完成投資70億元，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動扎實推進，新增和改造衛(wèi)生廁所11.29萬個。

　　營商環(huán)境不斷向好：深入推進優(yōu)化營商環(huán)境集中整治行動，聚焦“六大整治內(nèi)容”完成問題整改351個;全面落實減稅降費政策，著力降低要素成本和制度性交易成本，全年為企業(yè)降成本20億元;開展政策文件公平性審查，暢通政企溝通渠道，營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

　　“干貨”五：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型質(zhì)效雙升

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命扎實推進：對照“八要素”推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，調(diào)減玉米57萬畝改種附加值高的經(jīng)濟作物，糧經(jīng)比調(diào)整為32︰68。食用菌、蔬菜、藍莓等11大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，建成52個林下經(jīng)濟示范基地，農(nóng)業(yè)增加值增長6.8%;啟動“苗侗山珍”區(qū)域公用品牌創(chuàng)建工作，新增國家有機產(chǎn)品認證證書168張。

　　工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效：大力實施“雙千工程”，133個改造項目完成投資55億元，引進優(yōu)強企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)203家;工業(yè)增值稅完成14.1億元，同比增長29.3%。

　　服務(wù)業(yè)質(zhì)量不斷提升：成功承辦第十三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，開通旅游景區(qū)直通車，全州接待游客總?cè)舜�、旅游總收入分別增長31%和36%;交通銀行黔東南分行完成籌建;金融機構(gòu)存貸款余額增長4.5%，保險業(yè)總保費增長18%，電信業(yè)務(wù)總量增長196%，規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)增長20%，社會消費品零售總額增長9.8%;開工建設(shè)5個產(chǎn)地型冷庫，國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋，“黔貨出山”銷售額增長12%。

　　“干貨”六：改革創(chuàng)新深入推進

　　重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷突破：深化“放管服”改革，公布州直部門401項“最多跑一次”事項，政務(wù)服務(wù)實體大廳與網(wǎng)上大廳實現(xiàn)州縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋，行政審批時限壓縮一半，新增市場主體3.2萬戶;州縣兩級機構(gòu)改革有序推進，國稅地稅征管體制改革進展順利;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整州試點全面啟動，農(nóng)村“三變”改革試點覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全州土地確權(quán)登記頒證工作基本完成，頒證88萬本、確權(quán)536萬畝;州屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組為9大集團公司;爐碧經(jīng)開區(qū)增量配電改革試點扎實推進;

　　對外開放力度不斷加大：黎平肇興2018央視春晚分會場取得圓滿成功;成功舉辦中國國際民歌合唱節(jié)、苗族姊妹節(jié)等重大節(jié)慶活動;黔東南州陸港鎮(zhèn)遠羊坪作業(yè)區(qū)建成運營、凱里西作業(yè)區(qū)加快推進;招商引資到位資金650億元，實際利用外資1.05億美元，進出口總額增長24.8%。

　　創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提升：獲批建設(shè)省級以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺29個，新增省級科技型企業(yè)備案489家，登記技術(shù)合同交易額10.4億元。新增高技能人才2115人，獲得專利授權(quán)1271件，州級綜合科技進步指數(shù)提高到57.6%;新增有效注冊商標1975件;凱里市入列全國首批創(chuàng)新型縣市建設(shè)名單。

　　“干貨”七：民生福祉不斷改善

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定：城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人，登記失業(yè)率為3%。返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)3.8萬人次。幫助零就業(yè)家庭成員、大齡失業(yè)人員、退役軍人等就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)7141人。

　　教育事業(yè)加快發(fā)展：16個縣市全部通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估驗收，完成“全面改薄”等教育工程建設(shè)項目425個，全面消除超大班額現(xiàn)象;學前教育營養(yǎng)改善計劃受益兒童23萬人次;錦屏縣賽村、天柱縣潤松村小幼連貫制學校納入教育部試點項目。

　　醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著改善：建成深度貧困村規(guī)范化衛(wèi)生室1025個、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室31個。啟動實施146種疾病按病種付費，全州58家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，29家定點公立醫(yī)院實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng);黎平縣被評為國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。

　　社會保障水平不斷提升：新農(nóng)合參合率99.6%，建檔立卡貧困人口參合率100%，全年支出醫(yī)療救助資金1.08億元;城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高到每月582元和每年3887元;特困供養(yǎng)年保障標準提高到10260元。

　　文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展：新增100個中國傳統(tǒng)村落。新增多彩貴州“廣電云”戶戶用24.4萬戶。實施10個生態(tài)體育公園建設(shè)，建成綠色健身步道104公里。成功舉辦2018貴州環(huán)雷公山超100公里國際馬拉松賽事;在全省第九屆民運會上取得一等獎和獎牌數(shù)“雙第一”。

　　“十件民生實事”推進順利：36項民生實事任務(wù)已完成33項，正在推進3項，累計完成投資110億元。國防動員、雙擁優(yōu)撫、司法行政、民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人防、氣象、檔案、方志、文史、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)取得新的進步。（田牛強）