為貫徹中央、省和州完善矛盾糾紛多元化解機制，依法妥善解決各類矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩定，實現訴調聯動、多元化解、無縫對接、社會共治工作目標，凱里市大十字街道黨委、辦事處根據“凱里市‘132’多元排查化解機制”，建立健全了大十字街道人民調解委員會，下設6個社區1個村級人民調解委員會，并結合司法行政工作評價指標改革體系建設，在全省率先成立了大十字街道靶向聯動綜合調解室。大十字街道人民調解委員會通過不斷探索構建了“公調對接”“聯動調解”工作機制，形成了以街道人民調解委員會統一領導，社區(村)級人民調解委員會具體負責，綜治、司法、公安、人社、民政、婦聯等部門通力協作的人民調解工作格局，從中探索出了“1個聯動平臺、3個調解方法、1支專業隊伍”的“131”聯動調解模式，較為有效地化解了轄區內矛盾糾紛，初步實現矛盾化解的專業化運行和“公調對接”的“互動共贏，共促和諧”。

　　建立“1個聯動調解平臺” ，及時介入化解糾紛有效避免矛盾升級。

　　大十字街道人民調解委員會堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交的理念，建立健全相互銜接、緊密協作、良性互動、科學高效的矛盾糾紛調處聯動機制，結合民間矛盾糾紛在派出所日常接處警中占比較大的實際，將“聯動調解平臺”設置在轄區派出所，統一組織社區(村)人民調解員、派出所治安調解員對一般矛盾糾紛進行排查、受理、分流調解，對疑難矛盾糾紛聯動街道綜治、司法、民政、人社以及市直相關部門進行聯動調解，及時跟蹤、回訪、反饋已調處結束的矛盾糾紛，用好“聯動調解平臺”，將矛盾糾紛化解在基層。

　　創新“3個調解方法” ，擔當作為定紛止爭充分發揮調解作用。

　　大十字街道人民調解委員會圍繞中心、服務大局，不斷繼承和發展“楓橋經驗”和凱里“132”多元排查化解機制，靶向治療、精準化解，在工作中總結創新了“3個調解方法”：即“背靠背調解與面對面調解相結合”、“上門調解、現場調解與室內調解相結合”、“情理與法律相結合”。通過“3個調解方法”積極開展矛盾糾紛排查化解工作，真正做到矛盾不上交、糾紛不升級。今年以來，大十字街道人民調解委員會共受理矛盾糾紛357起，調解成功215起，引導走司法程序35起，勸導當事人私下化解29起，有效防止群體性事件12起，有效防止上訪事件78起，今年1-8月轄區內刑事案件

　　發案率比去年同期下降26.8%，群眾安全感和滿意度大幅度提升，確保轄區社會和諧穩定。

　　鑄造“1 支專業隊伍” ，整合資源匯聚力量力促社會和諧穩定發展。

　　由于大十字街道位于凱里城區中心，轄區人口19萬余人，社區與城中村矛盾多樣化，利益沖突更加尖銳化，根據糾紛的特點，這就要求調解隊伍具有專業性，大十字街道人民調解委員會通過選聘、購買服務等方式，將一批綜合素質高、政治素養高、文化程度高、協調能力強、業務精通、經驗豐富、德高望重的調解員充實到調解員隊伍中來。街道人民調解委員會現有專業調解員9人，兼職調解員37人，調解員中有公安、司法、社區、綜治、安監、勞動保障、農業、城管等部門人員，有效的匯聚了人民調解力量，促進了大十字街道經濟社會持續健康發展。

　　一是大十字街道人民調解委員會不斷加大調解員培訓力度，提高人民調解員業務能力。按照年度培訓能力強的人民調解員，分別采取專家授課、以案釋法、參觀學習、跟班輪訓、參與法院庭審等多種手段，不斷提升人民調解員的調解能力與業務素質。今年來共組織調解員培訓4期，組織參觀學習1次，組織跟班輪訓8人次，邀請調解專家講座1次。

　　二是大十字街道人民調解委員會將靶向聯動調解室工作與綜治調解網格連接，與(法官、檢察官、警官、律師)“三官一律”進社區(村)服務相連接，與社區服務中心人民調解委員會和社區居委會人民調解員相連接，與“五老”輔助調解(老黨員、退休老干部、老教師、老軍人、老模范)相連接，建立信息化平臺、網格化管理、多元化參與、精細化服務的一體化矛盾糾紛調處模式。同時，積極探索人民調解工作與背街小巷“街巷長”管理制融合治理模式，聘任涵蓋街道、城管、執法、交警、派出所、社區等部門共7名街長、30名巷長、68名聯絡員，采取街、巷包干、責任到人的方式，以街巷黨建、亮化、治安、環境衛生及矛盾化解為抓手，對所負責街巷開展常態巡查和協同整治，提高對各類矛盾糾紛的預測、穩控和調處能力，提高人民調解的效力。

　　三是人民調解工作指導經費、調委會補助經費和調解員補貼經費落實到位，保障有力。今年來大十字街道人民調解委員會共落實人民調解專項工作經費8.3萬元。

　　四是有效地維護了社會和諧穩定，為大十字街道經濟健康發展創造了良好的法治環境，提供了強有力的支持。今年來，大十字街道人民調解委員會化解拆遷糾紛10起，土地糾紛11起，宅基地糾紛4起，勞務糾紛21起，物業糾紛17起，經濟糾紛28起，參與棚戶區改造工作15次，參與維穩工作7次，得到了轄區群眾的一致好評。

　　今年以來，凱里市大十字街道人民調解委員會共受理矛盾糾紛357起，調解成功215起，引導走司法程序35起，勸導當事人私下化解29起，有效防止群體性事件12起，有效防止上訪事件78起，今年2-11月轄區刑事案件發案率比去年同期下降28.7%。