2015年遼寧涉黑團伙袁誠家案件二審宣判，被告人之一高超終審被法院認定無罪。被羈押731天的高超向法院申請國家賠償，2016年12月20日遼寧省營口市中級法院作出國家賠償決定書，判決支付高超人身自由損害賠償金人民幣17萬余元、精神撫慰金1萬元，精神撫慰金占人身自由損害賠償金的5.6%。高超認為這個比例過低，近日向遼寧高院提出申訴。高超表示，因為此事他父母受到的精神傷害很大。“孩子進去父母是最遭罪的，父親在我沒事時很健康，雖然有高血壓，但因為我，這兩年已經(jīng)兩次去醫(yī)院手術(shù)，現(xiàn)在吃喝拉撒全在床上，用父親的話說，活著一點生活質(zhì)量都沒有。”

　　高超是乒乓球教練，自己經(jīng)營的俱樂部在他被羈押的兩年里基本經(jīng)營不下去了，曾經(jīng)在媒體上曝光的被抓獲、審判的鏡頭也讓他感到痛苦。“這件事讓我感到，我進去后朋友、社會、家人看我的眼光都不對了，給我?guī)�來很大的困擾。”

　　2010年《國家賠償法》修訂增加了有關(guān)精神損害撫慰金的規(guī)定，實現(xiàn)了國家賠償中精神損害賠償制度的重大發(fā)展。最高法2014年出臺《意見》，作出更為詳盡的規(guī)定，提出精神損害撫慰金原則上不超過人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的35%，最低不少于1000元。

　　但在司法實踐中，這個標準的執(zhí)行仍呈現(xiàn)較大波動。在一些社會關(guān)注的重大案件中，比如錢仁風(fēng)案、陳滿案、許玉森案、張氏叔侄案、念斌案，精神損害撫慰金占人身自由賠償金比例在41%至69%不等。但在一些社會影響不大的案件中，被告人獲得的精神損害撫慰金金額則相差懸殊。

　　中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波教授分析，要給精神損害賠償一個量化標準在理論和實踐上都不可操作、不可實現(xiàn)，但還是應(yīng)該進一步探討如何去明確精神損害賠償金，避免因為判決的畸輕或畸重，對當事人造成一種新的傷害。

　　王敬波認為，應(yīng)該從人身自由和生命健康的狀況、對家人的影響、社會影響、無罪的原因等方面對精神損害撫慰金的賠償比例作出綜合判斷。精神損害賠償金的地位仍應(yīng)更高層次的提升，應(yīng)明示一些考量因素，同時摒棄一些不正當?shù)目剂恳蛩兀�比如考量家屬會不會鬧、媒體的報道、社會輿論、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注等，這些都是非正常因素，不應(yīng)被考量。但恰恰在很多案件中被過度考量，甚至被確定為精神損害賠償金的主要標準。給一個人過高的精神賠償金，事實上只撫慰了他一個人，但造成對他人或者類似案件當事人的影響卻是衍生出來一種新的不公平。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉分析，目前社會對案件關(guān)注度有多高及相應(yīng)的輿論壓力有多大、案件本身的特點、當事人及其家屬的努力程度，以及地方經(jīng)濟發(fā)展程度，都決定著精神損害撫慰金的比例問題。精神損害確實很難量化，但可以參照一些社會認知，來設(shè)定什么樣的賠償比較公允、合適。這種精神損害賠償從無到有我們已實現(xiàn)，希望從少到多盡早實現(xiàn)。

　　中國政法大學(xué)副教授朱巍則提出，當事人在向國家申請賠償后，還可以通過民事訴訟手段進一步消除影響。最高人民法院出臺的網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益司法解釋當中，明確規(guī)定把相關(guān)判決上網(wǎng)，判決更改，前面報道和轉(zhuǎn)載的媒體有義務(wù)更改。依據(jù)司法解釋，可以要求媒體包括自媒體、電視臺，要求其刪除相關(guān)的報道，如果不刪，可以重新主張賠償。(記者孫瑩)