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10月19日,十九大新聞中心舉行記者會,邀請中央紀(jì)委、中組部負(fù)責(zé)人介紹黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨相關(guān)情況。會議結(jié)束后,中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長楊曉渡(左)在新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民的陪同下向記者致意。中國青年報(bào)·中青在線記者 趙青/攝
10月19日上午,在黨的十九大首場記者招待會上,有媒體記者提出了一個(gè)細(xì)節(jié):最初公布的代表是2300人,之后公布的代表名單是2287人,可是,最終確認(rèn)代表資格有效的卻是2280人,為什么出現(xiàn)這樣的差別?
這個(gè)細(xì)節(jié)提出后迅速引起關(guān)注。中組部副部長齊玉出席了“中紀(jì)委、中組部負(fù)責(zé)人介紹黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨相關(guān)情況”記者招待會。他介紹說,十九大代表選舉產(chǎn)生以后,仍然堅(jiān)持從嚴(yán)的要求,對當(dāng)選代表進(jìn)行認(rèn)真審核,凡是有信訪舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)有問題線索的,都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查核實(shí),對不符合代表?xiàng)l件的,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以調(diào)整。
“孫政才等27人,因?yàn)榇嬖谶`紀(jì)違法等問題,經(jīng)中央批準(zhǔn),不再作為十九大代表。重慶市因?yàn)榇沓鋈北容^多,按照中央要求和規(guī)定的程序,及時(shí)召開了黨代表會議,補(bǔ)選了14名黨的十九大代表。”齊玉說,9月29日,經(jīng)中央批準(zhǔn)公布的代表名單共2287名。
他繼續(xù)“揭秘”:十九大代表名單公布以后,又發(fā)現(xiàn)7人存在不適宜作為代表的問題,經(jīng)中央批準(zhǔn)不再作為代表。這7個(gè)人就是在公布以后拿掉的,“這樣做,既體現(xiàn)了對十九大代表的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,也彰顯了我們黨全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心”。
這只是反腐的一個(gè)縮影。出席記者招待會的中央紀(jì)委副書記楊曉渡成為發(fā)言臺上的忙人,他透露,過去5年,黨堅(jiān)決鏟除政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的利益集團(tuán),嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
他披露了一組數(shù)據(jù):共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補(bǔ)中央委員43人,中央紀(jì)委委員9人。紀(jì)律處分廳局級干部8900余人,處分縣處級干部6.3萬余人。
群眾身邊的腐敗也沒有放過。楊曉渡說,5年來,紀(jì)檢部門共處分基層黨員干部27.8萬人。紀(jì)檢部門還努力推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓,共追回外逃人員3453人,其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)。
楊曉渡回答多個(gè)問題時(shí)都提到了紀(jì)檢題材的專題片。他對此如數(shù)家珍,其中《巡視利劍》累計(jì)5.5億觀眾收看,網(wǎng)絡(luò)媒體閱讀量累計(jì)5.3億。他說:“巡視的過程,就是人民群眾向我們反映問題的過程,就是人民群眾揭示腐敗的過程,就是黨和人民群眾聯(lián)起手來治理腐敗的過程。”
在這背后,是中央強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,首次在一屆任期當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。
中組部副部長齊玉也表示,中央強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,通過實(shí)行廉潔把關(guān)“雙簽字”等制度,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。在這次全國市縣鄉(xiāng)換屆中,有9300余名干部因?yàn)閷徍瞬贿^關(guān)被攔了下來。
“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機(jī)制也在著力構(gòu)建。齊玉說,目前依據(jù)這個(gè)規(guī)定調(diào)整的縣處級以上干部已有2.2萬多人。
在中央大力反腐的同時(shí),有人擔(dān)心,反腐會不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會不會影響官員干事的積極性甚至為官不為。也有媒體在現(xiàn)場提出了這個(gè)疑問。
“反腐敗只會讓干部們更好地作為,意識到自己的責(zé)任,不要有非分之想、非分之舉,不要損害人民利益去謀自己的私利,認(rèn)認(rèn)真真地作為。”楊曉渡回應(yīng)說,反腐敗能夠使工作不太到位的干部有動力改進(jìn)自己的工作,“我們現(xiàn)在查處的干部,很少是好好給群眾辦實(shí)事的,很多是自己狠命地搞腐敗的。”
齊玉也表示,“應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這個(gè)現(xiàn)象存在,但是必須說明,這在整個(gè)干部隊(duì)伍中屬于極少數(shù),是有些地方的個(gè)別現(xiàn)象”,主要是有些干部對全面從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識不足、理解不夠,對管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”主動適應(yīng)不夠,主動地調(diào)整自己的行為和作風(fēng)不夠,因此工作中一時(shí)出現(xiàn)不敢為或者不想為的問題。
最后一個(gè)原因,是面對新的發(fā)展理念、新的發(fā)展要求,有的干部確實(shí)不會為,不知道怎么干。
在齊玉看來,對思想觀念不適應(yīng)的,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助他們提高思想覺悟,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的動力;對于能力不適應(yīng)的,要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉;對于作風(fēng)不適應(yīng)的,要加大治庸治懶力度,加大監(jiān)督檢查和考核問責(zé)的力度,及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職的干部,真正讓干部不敢懈怠、不能瀆職。
對黨的監(jiān)督也成為媒體的關(guān)注點(diǎn)。有媒體提問稱,對于任何一個(gè)執(zhí)政黨,實(shí)現(xiàn)完全的自我監(jiān)督是困難比較大的,需要獨(dú)立的監(jiān)督,中國共產(chǎn)黨的這次反腐會有什么不同?
在楊曉渡看來,十九大對反腐有很多新的主張和要求,但核心還是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨自身的建設(shè),“一黨長期執(zhí)政,首先是要把黨自身搞好,要有一個(gè)強(qiáng)有力的、正確的、純潔的中央”。此外,還要有強(qiáng)有力的、純潔的各級黨組織。
楊曉渡說,黨要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督緊密地有效地結(jié)合起來,“我們黨以自我監(jiān)督為主,但不是只有自我監(jiān)督,還要依靠其他方面的監(jiān)督。比如巡視,就是把黨內(nèi)監(jiān)督同人民群眾監(jiān)督結(jié)合了起來”。
他對國家監(jiān)察法寄予厚望,認(rèn)為國家監(jiān)察法會強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,使得監(jiān)督范圍更廣、監(jiān)督力量更集中、監(jiān)督效果更好。
在此之前,楊曉渡曾感慨“八項(xiàng)規(guī)定”的“魔力”:“可以說‘八項(xiàng)規(guī)定’改變中國,作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。人民群眾原來說一年公款吃喝要吃掉兩千億,不知道用什么辦法治住它”,然而,“就這么一個(gè)‘八項(xiàng)規(guī)定’出來,應(yīng)該說這個(gè)問題基本上解決了”。
那么,中國的反腐下一步有什么計(jì)劃?有媒體拋出了這個(gè)問題。
“我們在整治奢靡浪費(fèi)方面已經(jīng)取得了很大成效。”楊曉渡披露,他們正在計(jì)劃十九大閉幕后展開新的巡視,要進(jìn)一步下功夫糾正的,將是官僚主義和形式主義。
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